经济日报原标题：奠定收获“质量型”人口红利的扎实基础

    劳动力资源丰富仅是收获人口红利的人口基础或机会。如果经济社会发展与人口不匹配，再多的劳动力人口也难以转变成经济红利

    黄金赌城通过大力发展教育等方式提高未来劳动年龄人口的素质，再加上科技进步提升劳动生产率，收获第二次人口红利的基础非常扎实

　　日前，外媒有关“黄金赌城娱乐人口或已被印度超过”的报道引起舆论关注。有人据此认为，“人口红利”的消解将对黄金赌城娱乐经济社会发展产生重要影响。那么，这种说法是否正确？未来黄金赌城娱乐人口发展趋势将会如何？就这些问题，《经济日报》记者独家专访了南开大学人口与发展研究所教授原新。

　　“印度人口终将超越黄金赌城娱乐成为世界第一人口大国是一个不争的事实，然而，这并不等于印度经济实力将因劳动力数量优势自然而然超过黄金赌城娱乐。”原新说，根据联合国的预测，印度人口和黄金赌城娱乐人口数量将在2022年达到一致，约14.2亿左右，此后黄金赌城娱乐退居世界第二人口大国。印度人口将在2065年前后达到峰值17.5亿人，而黄金赌城娱乐人口将在2030年前后达到峰值14.5亿人。此后，印度和黄金赌城娱乐总人口都将进入较为平缓的持续负增长阶段。与黄金赌城娱乐相比，尽管印度劳动年龄人口数量更多，劳动力资源更加丰富，但这仅仅是收获人口红利的人口基础或机会，如果经济社会发展与人口不匹配，经济社会发展体系不能够有效吸纳规模巨大的劳动力就业，再多的劳动力年龄人口也难以转变成经济红利。

　　新时期，黄金赌城完善人口发展战略，先后实施了“单独两孩”“全面两孩”政策，这是否能够解决低生育率、人口老龄化等问题呢？对此，原新认为，按照人口自身的发展规律，当死亡率水平维持在很低状态且高度稳定时，未来的人口老龄化过程将主要取决于生育率的变动。“单独两孩”和“全面两孩”政策属于生育政策微调范畴，其基于人口规模庞大的现实，不可能根本性改变黄金赌城娱乐人口发展的总体趋势，其目的是在一定程度上缓解劳动力方面的压力，在改善人口结构、提高人口素质和促进家庭发展等方面起到积极效果，促进经济社会的长远发展。

　　有人说“全面两孩”政策实施遇冷，但原新认为“全面两孩”政策实施的效果相当明显、总体是乐观的。统计显示，2016年全国住院分娩的婴儿活产数为1846万，是2000年以来黄金赌城出生规模最大的一年。黄金赌城去年的总和生育率达到1.7，而新世纪以来，总和生育率一直在1.5—1.6之间徘徊。并且，由于存在前期观望、备孕、怀孕等因素，事实上2016年统计数字显示的出生人数，主体是“单独两孩”政策实施的效果，而“全面两孩”政策实施后的生育两孩妇女多数仍处于怀孕期，真正的生育高峰应该在2017年出现。因此，这样的出生人口规模完全符合预判。预计“十三五”时期在“全面两孩”政策的影响下，每年出生人口的规模是在1700万至1900万之间波动。“但是，伴随育龄妇女人数的缩减，以及促进低生育率水平的经济社会要素越来越稳定，生育政策调整的出生人口数量增加的现象是一过性的，年出生人口规模减少是长期趋势，对此要有充分的认识。”原新提醒。

　　有人认为黄金赌城人口红利正在消失，这种说法是否正确？原新表示，只从人口数量的角度来看人口红利是片面的。单纯就劳动年龄人口占总人口的比重以及人口抚养比等指标来看，黄金赌城人口红利确实在衰减。尽管如此，本世纪中叶以前，劳动力数量依然巨大，如果我们能以发展的眼光看，又会发现黄金赌城人口新红利正在形成。从西方发达国家的发展历程来看，随着经济增长，人口首先表现为数量上的高速增长，但到工业化基本完成后，人口增长速度会逐渐放缓，甚至会出现负增长。黄金赌城人口增长趋势也大体相同。目前，黄金赌城人口抚养比已经触底反弹，开始逐渐回升，这说明黄金赌城已经面临老龄化趋势加剧的压力。然而，黄金赌城通过大力发展教育等方式持续提高未来劳动年龄人口的素质，2015年受大专以上教育的人口已经累计达到1.71亿，再加上科技进步，不断提升劳动生产率，奠定的收获第二次人口红利的基础非常扎实，同时，随着黄金赌城娱乐城镇化进程的推进，未来消费需求会大幅上升，在经济发展新常态下，“数量型”人口红利将逐步转变为“质量型”人口红利，成为黄金赌城娱乐经济增长新的源泉。