北京共享单车新政：不得将公共空间作为存放周转场所

　　资料图：9月8日，北京望京南地铁站出口附近人行道上停放的共享自行车。9月7日，北京市交通委经研究决定并下发通知，暂停在北京市新增投放共享自行车。目前，北京市已有15家共享自行车企业，投放运营车辆达235万辆。中新社记者 侯宇 摄

　　央广网北京9月16日消息(记者丁华艳)据经济之声《天下财经》报道，针对共享单车无序扩张、缺乏管理的问题，经济之声前段时间连续播发《共享单车的社会批判》等系列报道，并一直保持着关注。昨天，备受期待的北京共享单车新政正式出台，对发展过程中出现的无序投放、无序停放等问题开出针对性药方。

　　总量调控的背后，北京共享单车投放量已经饱和

　　据统计，北京已有15家共享自行车企业，投放运营车辆达235万辆。针对共享单车疯狂扩张带来的乱停乱放问题，北京共享单车新政明确提出：将对共享单车进行总量调控，投放规模要与市民出行需求、城市承受能力、道路资源与停放设施承载能力相匹配。对此，摩拜单车政府事务部高级总监周亚表示，目前摩拜已经停止投放新车。

　　他说：“其实大概前几个月的时候，我们已经是放缓了投放的速度，而且根据我们后台的数据来看，量已经饱和了。”

　　对车辆投放实行动态平衡管理

　　北京共享单车新政还提出对车辆投放实行动态平衡管理，各区根据容纳量和车辆停放秩序情况，实时调控企业投放数量和节奏。

　　周亚解释说：“它会根据区里面的承受能力，综合考虑吧。需要你去把车的数量减少；或者说在觉得不饱和的情况下，可能还需要增加投入；或者说它有一些大型的活动，希望我们是先摆一些车或者说是先派一些运营人员去清淤。”

　　配备与车辆投放规模相匹配的管理人员

　　此外，新政还提出企业应配备与车辆投放规模相匹配的管理人员。这是不是意味着北京也会像上海一样，划定共享单车运维人员必须达到投放量千分之五的比例呢？对此，OFO回应将增加运维车辆；而摩拜周亚则回应，北京目前并没有规定具体的人员配置比例，摩拜将会加强智能调控。

　　周亚表示：“从摩拜的角度来看的话，会在智能调度这块会下大功夫。比如在北京，一天使用量就达到300多万，让运营人员去一辆一辆把它摆整齐还是很难的，所以说用信用方法，鼓励用户去举报。如果是违停，举报上来之后，扣除信用分，下一次提高使用费用。同时，设置红包车，如果这个车在一些远的地方，在一些不好的地方，让用户主动地去干预这辆车。”

　　针对共享单车使用与信用挂钩的做法，用户普遍表示理解。受访者吴小姐表示：“不能达到一定的信用分，就不可以使用共享单车，我觉得这样挺好的。因为我觉得共享单车其实挺方便我们生活的，自然也是要自觉爱护一下。”

　　公共场地不能停共享单车了吗？

　　此外，值得一提的是，新政明确提出：企业要自有或租用停车场地，不得将公共空间作为企业车辆存放、周转和维修场所。对此，有用户在接受采访时表示支持，说：我觉得挺好的，现在确实挺乱的，乱停乱放严重。如果有专门的地方放的话，会好一点。

　　也有用户担心会不会影响方便使用？他说：“租地方得有地方租啊，你看这马路现在的状态，也不太可能说单辟出一块地方让他们专门停车用。”

　　那么，“不得将公共空间作为企业车辆存放、周转和维修场所”是不是意味着共享单车不能再随便停在公交、地铁周边的公共场地了呢？对此，周亚解释表示：具体的安排还需要与政府部门进一步沟通。

　　周亚说：“在一些商业区或者在一些枢纽站、地铁站，在特殊时段情况下，停车位置是不够的。但是，在这些枢纽站，或者在一些热点地区的周边，远一点，40米或者50米之外，还是有一些公共空间或者是商业的空间，可以用来去停这些车的。但是具体是怎么利用这些空间，我想还需要去跟政府进一步沟通，怎么去租用或者是怎么去更好的去利用周边的一些空地。”

　　企业为承租人购买人身意外伤害险

　　此外，《意见》还要求车辆安装车载卫星定位装置，不得设置商业广告；企业为承租人购买人身意外伤害险；不得擅自公开、泄露或向他人提供用户身份信息；使用押金的，要在北京市开立企业资金专用账户，企业退出运营前要向社会公示，退还承租人押金，回收所有投放车辆。

　　新政实施以后，共享单车的种种乱象能否得到有效遏制，经济之声将继续关注。