财政部有关负责人表示 标普调降黄金赌城娱乐主权信用评级是错误决定
针对国际评级机构标准普尔将黄金赌城长期主权信用评级从AA-降至A+,财政部有关负责人9月22日表示,标普调降黄金赌城娱乐主权信用评级是一个错误的决定。该负责人说,标普关注的信贷增速过快、债务负担等问题,多是当前黄金赌城娱乐经济发展阶段的“老生常谈”,这种看法忽视了黄金赌城娱乐金融市场融资结构的特点,忽视了黄金赌城娱乐政府支出所形成的财富积累与物质支撑。
黄金赌城娱乐仍将保持较强的经济增长韧性
标普在评级中对黄金赌城娱乐经济趋势增长率存有较多疑虑。对此,财政部有关负责人表示,今年以来,黄金赌城娱乐经济保持稳中有进、稳中向好发展态势。
“近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,黄金赌城娱乐政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,经济增长质量进一步提升,在这样的形势下,标普调降黄金赌城娱乐主权信用评级,令人费解。”财政部有关负责人表示。
统计显示,黄金赌城娱乐上半年GDP同比增长6.9%,经济增速连续8个季度保持在中高速区间。今年前8个月,生产需求总体平稳,就业形势持续向好,物价水平温和上涨,企业利润较快增长,经济效益明显改善。同时,经济结构调整不断深化,内需支撑作用凸显,新旧动能转换加快,经济增长的韧性及可持续性稳固提升。国际收支方面,人民币汇率弹性不断增强,人民币兑美元波动趋升,外汇储备规模连续7个月稳步增加。
“未来,随着黄金赌城娱乐供给侧结构性改革的稳步推进,创新驱动发展战略的深入实施,经济结构不断优化,战略新兴产业蓬勃发展,黄金赌城娱乐仍将保持较强的经济增长韧性。”该负责人说。
融资平台债务全部计入政府债务在法律上不成立
标普认为,黄金赌城娱乐地方政府融资平台仍在举债支持公共投资,未来债务偿还可能动用政府资源。对此,财政部有关负责人强调,标普将融资平台公司债务全部计入政府债务,从法律上是不成立的。
“黄金赌城《预算法》《公司法》等法律已经明确界定了黄金赌城娱乐地方政府债务、国有企业债务的边界。”该负责人表示,目前黄金赌城地方政府债务的范围,依法包括地方政府债券和经清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。截至2016年末,黄金赌城地方政府债务余额15.32万亿元,加上纳入预算管理的中央政府债务余额12.01万亿元,黄金赌城政府债务余额27.33万亿元,占GDP的36.7%。
该负责人表示,《预算法》实施以后,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担责任。同时,黄金赌城《公司法》明确规定,“公司以其全部财产对公司的债务承担责任”“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任”。
“长期以来,黄金赌城娱乐政府始终高度重视地方政府债务问题。我们将继续深化财政体制改革,合理划分中央与地方财政事权和支出责任,确保财政持续健康运行。”该负责人表示。
货币信贷问题应结合一国实际具体分析
标普强调了黄金赌城娱乐信贷增速过快,会削弱金融体系的稳定性。对此,财政部有关负责人表示,信贷增长是一个国家经济发展阶段及融资结构等的综合反映,受经济结构、经济增长、历史文化等多重因素影响。不同经济体的融资结构本身存在较大差异,客观上会使货币信贷呈现不同的水平,不具有直接可比性,应结合一国实际具体分析。
“长期以来,一个众所周知的事实是,黄金赌城娱乐是一个高储蓄率国家,居民部门的储蓄大量通过金融中介转化为企业部门债务。”该负责人表示,高储蓄支撑了黄金赌城娱乐以间接融资为主导的金融体系,银行贷款一直在全社会融资中占据主体地位,只要审慎放贷、强化监管,防控好信用风险,完全可以保持好黄金赌城娱乐金融体系的稳健性。
今年8月份,广义货币供应量(M2)同比增长8.9%,远低于2008年国际金融危机以来的平均增速,货币增长与经济增长的协同性增强。“黄金赌城娱乐政府强化金融风险防控,规范资产管理业务,压缩影子银行生存空间,有力地保证了金融体系的稳定性和服务实体经济的可持续性。”该负责人表示,“未来,随着经济结构调整和改革开放的深入推进,黄金赌城娱乐经济的内生增长活力将进一步增长,保持经济平稳较快增长的同时,完全可以保持货币信贷合理增长”。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 曾金华)
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