[新时代 新气象 新作为]重庆:大数据推动税收征管现代化
“我们是一家专门从事智能楼宇系统建设技术服务的高新技术企业,以前对税收政策并不了解,今年在重庆地税部门的主动服务下,公司享受到了研发费用加计扣除政策。”重庆数字城市科技有限公司负责人吕楠高兴地说,2017年共减免企业所得税93.73万元,其中研发费用加计扣除减免39.54万元。公司把这笔钱投入到了产品创新升级中,发展后劲更足了。
在重庆,像数字城市科技公司这样享受到税收优惠红利的企业还有很多。重庆市地税局充分发挥税收优惠政策的扶持作用,依托大数据平台,重点推进高新技术企业研发费用加计扣除等税收优惠政策精准落地,以税收“减法”赢得了企业发展和经济结构转型的“加法”。数据显示,去年1月份至11月份,重庆全市地税系统减税降负达456亿元。
企业减税降负的背后,是重庆地税局不断推进税收制度改革的创新实践。重庆地税局局长黄玉林介绍说,实施征管体制改革以来,重庆地税以建立和完善地方税体系为目标,以深化行政审批制度改革为“先手棋”,以全面深化征管体制改革为“突破口”,不断提升税收治理能力,各项改革工作进入“快车道”,中央确定的各项改革任务全面推进。
2017年9月份,重庆被国家税务总局确定为全国2个深化税收征管体制改革试点示范地区之一。记者了解到,重庆地税在全国税务系统率先谋划并推进“一二三四”工作思路,即突出一个重点:建立地方税费体系;抓住两个关键:完成改革任务,建设税务铁军;做好三项工作:创业、创新、创优;构建四大体系:征管、服务、信息、保障。
让纳税人更有获得感,是税收改革的出发点。吕燕是重庆大江工业有限责任公司的办税员,她对办税便捷性有深切体会:“过去,税费申报、缴纳都要到大厅,办一次税,赶路、等待和办理需要大半天,有时一天都办不下来。现在,通过网上申报和缴费,几分钟就能办好。”
在重庆,国税和地税共同打造的电子税务局,让纳税人“足不出户”办理涉税事项成为现实。2017年以来,该平台在原有的申报缴税、发票申领等功能基础上,又开发了一票清税、存量房交易办税系统、网审平台、智能办税厅、税银互动等系列功能,极大提升了纳税人的用户体验。
除了建设电子税务局,重庆地税局还前移173项涉税事项至办税大厅,并将5大类34项涉税办理事项纳入全市通办,纳税人通过查询办税厅排队实时信息,自主选择全市任意办税厅办理业务,通过服务资源的优化整合进一步方便了纳税人。
在为纳税人提供优质便捷办税服务的同时,重庆地税局还运用大数据手段建立起科学严密的税收征管体系。记者在重庆地税局电子税务全息监控系统看到,系统内,各区县的税收征管数据、企业的经营情况、纳税信息实时更新,一目了然。
2017年11月20日,重庆市地税局开发的网审平台正式上线,该平台集成了基础信息采集、税收优惠备案、税务行政许可等事项及文书电子化传递、时限进程查询、纳税人提醒等功能,纳税人只需通过网审平台发起涉税事项申请,足不出户就能办好延期缴税等涉税事宜,真正形成纳税人线上全过程追踪、税务内部全过程监控,实现办税“零距离”。
“我们通过纳税人主动申报,与财政、人社、国土等相关部门信息共享协作等方式,全面掌握了企业与纳税相关的信息数据。同时,利用‘金三税收系统’及互联网,将企业法定代表人、自然人等纳税主体纳入信用评价范围,建立了自然人信用管理体系以及相应的税收大数据。”重庆市地税局相关负责人说,改革以来,国地税共交换数据42亿条,与国土、建委、交通、工商等部门交换数据,经过筛选整理有税收利用价值的信息2000万余条,促进地方税收增收超60亿元。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 冉瑞成 吴陆牧)
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