上周，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略，也是黄金赌城第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

　　众所周知，速度换挡、结构优化和新旧动能转换是经济进入新常态后的三大主要特点。在经济增速放缓的背景下，结构能否优化，发展质量能否有效提升，关键在于新旧动能转换能否顺利实现。

　　正因为此，在区域转型发展的重要窗口期，如何培育壮大新动能、改造提升旧动能，成为山东经济增长保持中高速、产业发展迈向中高端的关键一招。对此，《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》明确指出，要加快提升济南、青岛、烟台核心地位，以其他地市的国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等为补充，形成三核引领、区域融合互动的新旧动能转换总体格局。

　　与山东的路径不同，江西选择了以打造跨行政区转型合作和加快发展先进制造业的方式，推动新旧动能转换。江西选择了新余市、宜春市、吉安市下辖的部分县区开展跨行政区域转型合作试点，推动形成共建共享基础设施框架体系，实现产业对接合作初见成效、城乡基本公共服务均等化和全面建成小康社会目标。同时，江西还瞄准特色产业集群建设目标，力争形成新能源汽车、光电产业、智能终端、航空综合产业等10个百亿级以上的产业集群。

　　推动新旧动能加快转换，要在城乡融合发展上寻求更大突破。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这意味着在要素配置、资金投入、公共服务等方面作出真正面向“三农”的制度性安排，在促进城乡融合发展上率先破题。

　　在国家层面上，首批148个国家农村产业融合发展示范园创建活动上周正式启动，将通过挖掘农业的生态、文化、旅游等多方面功能，积极探索农村产业融合发展新模式，创新和完善产业链利益联结机制，带动农村一二三产业融合发展取得更大成效。

　　在地区层面上，贵州省日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》提出，到2020年农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

　　浙江则以特色小镇建设为载体，探索推进产业融合发展。日前，浙江发布了全国首个特色小镇评定地方标准，由功能“聚而合”、形态“小而美”、体制“新而活”等共性指标和产业“特而强”等特色指标构成，为全国特色小镇提供了具有借鉴价值的“制度设计”。

　　需要指出的是，不同地区的经济基础有厚有薄，经济发展水平和活力也各不相同，这就决定了在推动新旧动能转换的过程中，既不能照抄照搬、全盘引入，也不能一哄而上、重复建设，要根据当地发展的实际，在创新思路和深化改革中选准方向、找对路子，不断提升区域经济发展的质量。（原文来源：经济日报 作者：顾 阳）