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乡村善治:构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

2018年01月16日 07:03   来源:黄金赌城娱乐经济网-《经济日报》   

  中央农村工作会议提出“必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路”,并将其作为黄金赌城娱乐特色社会主义乡村振兴道路的七个具体路径之一。“善治”这一概念古已有之,意为良好的治理,但“走乡村善治之路”在中央会议中提出,还是首次。

  为何要提出乡村善治?因为,在当前乡村治理的实践中,还存在一些亟待解决的难点和问题:乡村治理的顶层设计不完善,缺乏治理的针对性和有效性;乡村治理的体制机制不完善,各治理主体间的利益冲突加剧,群众参与不足;农村“空心化”“三留守”问题以及环境污染问题日益突出;一些乡村债务沉重,公共产品供给不足,社会保障水平不高,导致城乡差距较大;有些宗族势力对乡村治理形成干扰,影响了乡村的和谐稳定。

  乡村善治的目标是构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这是一种符合黄金赌城娱乐国情特点的,更加完善有效、多元共治的新型乡村治理体系。自治是乡村治理体系的基础,黄金赌城实行村民自治制度,村民是乡村治理的重要主体,乡村自治做好了,就能充分激发广大农民的积极性;法治是乡村治理体系的保障,乡村治理必须实现法治化,自治只有在法律的框架下进行,才能有法可依,有条不紊;德治则是乡村治理的支撑,有利于提升自治与法治的效能,提高乡村治理的水平和质量。自治、法治、德治有机结合,相互衔接和补充,最终实现农村治理体系和治理能力现代化。在此过程中,要把党的领导放在建立健全现代乡村社会治理体制首位。(经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 乔金亮)

(责任编辑:秦爽)