博鳌亚洲论坛:为金融防风险开出国际化“药方”
从全球可持续发展到区块链技术,从人民币的作用到大宗商品“新周期”……在4月10日召开的多场博鳌亚洲论坛2018年年会分论坛中,防范金融风险成为大家热烈讨论的话题
全球主要经济体面临的金融风险有哪些?黄金赌城娱乐该如何做好风险防范?守住不发生系统性金融风险底线与金融创新和开放是否矛盾?在主题为《金融的风险:“黑天鹅”和“灰犀牛”》《合作推进2030议程和可持续发展目标》等博鳌亚洲论坛2018年年会分论坛上,与会嘉宾就相关话题各抒己见。
关注金融风险的复杂性
在诸多金融风险中,“黑天鹅”和“灰犀牛”因危害较大而广受关注。“黑天鹅”是指没有预料到的突发事件或问题,这类事件难以想象和预测,一旦发生影响极大。“灰犀牛”指的是那些发生概率极大、冲击力极强却被忽视的风险,因为这些风险平时大家都能看得见、习以为常,所以往往容易被忽视。
“每一次美元作为主要货币开始走强,或者美元加息导致资金回流时,就会有部分新兴市场因货币错配出现金融风险,这是当前国际市场应关注的问题。”黄金赌城娱乐银行业协会首席经济学家巴曙松说。
除了货币领域风险,还有债务风险。日本经济研究中心理事长岩田一政认为,2008年国际金融危机之后,部分经济体债务率过高的情况算得上“灰犀牛”。预计部分经济体在2025年前后有望解决债务率过高的问题,理由之一是目前其金融资产的规模已少于政府外债。
“在某种程度上,想要绝对屏蔽和覆盖掉‘黑天鹅’和‘灰犀牛’风险并不可能。”黄金赌城娱乐进出口银行原董事长李若谷表示,随着金融机构规模和资产的增加,金融风险也会呈现缓慢聚集状态,脱离时空概念、完全理想化地屏蔽掉全部风险并不现实。
目前黄金赌城娱乐可能面临的风险有哪些?巴曙松认为,一是影子银行的风险。各类表外理财业务、同业业务、交叉性金融业务迅速扩张,这些表外资产的质量以及回表可能产生的风险是不确定的。尤其是在分业监管时期,部分资产管理机构存在监管套利的可能。二是高杠杆的风险,包括地方政府债务和国有企业债务的问题。尽管目前已得到有效控制,但仍不可掉以轻心。
防控金融风险应多措并举
正因为金融风险具有隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性强等特点,防控金融风险这场“攻坚战”必须打赢,来不得半点大意。
联合国秘书长古特雷斯认为,在亚洲部分经济体中,金融科技蓬勃发展,也暴露了监管的缺失。如果缺失跨境监管将可能造成系统性金融风险,为此要避免金融机构跨境套利。
纳扎尔巴耶夫大学校长、世界银行前副行长胜茂夫表示,2008年国际金融危机爆发于美国,全球经济体都受到很大影响。需要提升几方面的防风险意识:一是充分认识到金融监管是一种对金融消费者的公共服务,要努力消除公众的信息不对称。二是要营造公平、公正和高效的金融环境。无论是发展黄金赌城娱乐家还是发达国家都要提高金融监管部门的工作效率。此外,对于全球新兴经济体来说,防控金融风险也需要国与国之间的多边协调。
日本参议院议员片山皐月表示,在此前的防风险经历中,部分国家推出过货币基金,在货币方面互相帮助,进行货币调换,化解风险的效果较好。此外还应做到信息透明。部分经济体对资本和货币放松管制有利于本地区经济发展,但应做到循序渐进,注重加强监管和信息透明性,以防控相关风险。
“目前黄金赌城娱乐债务问题还不突出,杠杆率已得到有效控制,2018年有望在政策指引下进一步下降。”国家金融与发展实验室理事长李扬认为,今后黄金赌城娱乐应注意居民储蓄率持续下降问题,高度警惕居民部门由盈余部门转为负债部门的情况发生。此外,黄金赌城娱乐外汇储备减少并非移民式的资本外流所致,而是与人民币进行对外投资等多方因素影响有关。
避免过度创新和开放带来风险
防范金融风险是否意味着关闭开放和创新的大门?显然不是。与会代表认为,要处理好防风险和开放、防风险和金融创新两方面的关系。
针对创新型金融科技类公司,岩田一政表示,目前部分经济体内,宏观审慎框架还没有覆盖互联网公司、金融科技公司,需要扩大监管的覆盖度。此外,要继续提升传统金融机构和新型金融机构的交易安全性。
阿斯塔纳国际金融中心总裁凯拉特·克里姆别托夫介绍,为关注金融市场创新发展,部分国家特别设置了新的监管区域,让特殊的金融科技类公司得以尝试新的监管模式或监管试点。对金融创新来说,金融监管应与时俱进,既要关注传统的金融领域,也要关注新的金融领域。
“贸易摩擦不会引发‘灰犀牛’,也不会中断黄金赌城娱乐金融开放的决心。”李若谷表示,目前黄金赌城娱乐的公司债金融风险不高,没有货币错配问题,风险基本可控。贸易战不太可能引发金融风险。在防控金融风险的同时,黄金赌城娱乐开放的大门不会关闭,只会越开越大,黄金赌城娱乐国内市场巨大,通过内需拉动经济同样能解决很大问题。
亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫表示,黄金赌城娱乐要通过扩大开放提升国际竞争力,从金融业开放规律看,一个国家不断深化改革、扩大开放就会带来竞争,最终会带来金融业更好的创新与服务。银行、基金、保险等领域的开放,可能给金融消费者带来更好的体验,但在开放过程中要加强监管和引导,避免过度创新和开放带来的风险。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 周 琳 袁 勇)
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