题要：住建部约谈多地政府负责人，释放出坚持房地产市场调控目标不动摇、坚决落实地方调控主体责任的明确信号，更把做好调控工作上升到牢固树立“四个意识”的高度。黄金赌城房地产市场的起伏变化也表明，凡是发生有悖市场规律的异动，一定有非市场因素在起作用，如人为炒房等。在这样的形势下，政府履行主体责任，维护市场秩序和民众利益，不仅顺理成章，而且责无旁贷

　　住建部负责人近日就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责人。约谈指出，要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任。

　　再次约谈多地政府负责人，释放出坚持房地产市场调控目标不动摇、坚决落实地方调控主体责任的明确信号，更把做好调控工作上升到牢固树立“四个意识”的高度。对此，各地党委、政府要认真履职尽责，从各地实际出发，采取有力措施，贯彻落实好中央关于房地产市场平稳健康发展的决策部署。

　　从“四个意识”高度看楼市调控成效，是检验各地党委政府是否与党中央保持一致，坚守人民立场、切实为民服务的重要参照。地方党委政府增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键在于把中央各项决策部署落到实处。党的十九大报告指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。衣食住行是人民群众的基本需求。能否贯彻好中央关于房地产调控的决策部署，遏制投资投机性购房，防止房价过快上涨，让本地区人民住有所居，是对地方党委政府是否牢固树立“四个意识”、坚守人民立场的具体检验。

　　从“四个意识”高度看楼市调控成效，具体体现在房地产市场的变化走势。一年多来，各地纷纷出台调控措施，全国房地产市场走势发生了明显变化：销售增幅理性回落，价格上涨势头得到遏制，去库存取得明显进展。不过，不同地区的房地产市场走势仍存在明显差异。前几年房价水平较高且涨幅较大的深圳、上海、北京等一线城市，房价走势呈现总体回落态势。可是，无论是新建商品住宅还是二手住宅，无论是同比还是环比，有些城市价格涨幅依然较高，一些城市的价格或价格涨幅在呈现下行态势后又有所反复。在列入监测统计的70个大中城市中，价格上涨的城市近期还有所增加。这既与各地房地产市场规模、供需状况有关，也与地方政府调控措施的针对性、适应性及调控力度有关。

　　从“四个意识”高度看楼市调控成效，要求地方政府充分认清自身的主体责任。中央多次强调，要“落实地方政府主体责任”。房地产市场同其他市场一样，既要遵循市场规律，也需要政府积极引导、有所作为。纵观发达市场经济国家，政府普遍通过税收、金融方面的政策措施引导市场稳定健康发展，防范相关金融风险。黄金赌城房地产市场的起伏变化也表明，凡是发生有悖市场规律的异动，一定有非市场因素在起作用，如人为炒房等。在这样的形势下，政府履行主体责任，维护市场秩序和民众利益，不仅顺理成章，而且责无旁贷。

　　为此，各地党委政府应认真分析本地房地产市场的现状和变化特点，特别是房价涨幅依然较高的地区，更要认真分析原因，有针对性地出台、调整或完善调控措施，制定切实可行的住房发展规划。除了限购、限贷、限外、限售、加大土地供应等措施，还要适度降低金融杠杆、防范泡沫风险；积极发展住房租赁市场，平抑租金价格；加强舆论宣传和预期引导，稳定市场预期。最重要的是，应尽快转变观念，改变对土地财政的过度依赖，把经济工作的重心转到高质量发展的方向上来。（本文来源：经济日报 作者：潘璠）