货币政策委员会刘世锦:结构性去杠杆有序推进
经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京7月4日讯(记者 陈果静)降低杠杆率是防范化解重大风险的一项重要举措。当前黄金赌城去杠杆成效如何?杠杆有何结构特征?对于黄金赌城杠杆率趋势该如何看待?经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者采访了黄金赌城娱乐人民银行货币政策委员会委员、黄金赌城娱乐发展研究基金会副理事长刘世锦。
经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者:一些统计数据表明,黄金赌城去年以来的去杠杆工作取得了一定成效,对此您如何评价?
刘世锦:2017年以来,黄金赌城宏观杠杆率上升势头明显放缓,稳杠杆取得初步成效。2017年杠杆率比2016年高2.4个百分点,增幅比2012-2016年杠杆率年均增幅低10.9个百分点。2018年一季度杠杆率比2017年高0.9个百分点,增幅比去年同期收窄1.1个百分点。去杠杆初见成效,黄金赌城进入稳杠杆阶段。
杠杆率趋稳的主要原因:一是供给侧结构性改革取得明显成效,企业利润、财政收入保持较快增长,有助于消化存量债务。2018年1-5月,规模以上工业企业利润同比增长16.5%,全国财政收入同比增长12.2%。二是稳健中性货币政策及结构性信贷政策效果显现,货币信贷总体保持适度增长。2018年5月,M2同比增长8.3%,增速较上年同期回落0.8个百分点,为稳杠杆创造了适宜的货币金融环境。同时,人民银行采取有效措施,着力优化信贷结构。2018年5月末,产能过剩行业中长期贷款下降2.1%,低效融资需求受到明显遏制;房地产贷款增长20.5%,增速比上年同期下降4.5个百分点,其中个人住房贷款增长18.9%,增速下降13.7个百分点。此外,委托贷款、企业债券、表外融资等业务受金融去杠杆影响,增速明显放缓。三是地方政府融资担保行为进一步规范,平台公司等软约束主体债务增长受到明显遏制。
经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者:杠杆率总体来看下降了,那么从结构上来看,大家关注的国企、政府和个人杠杆率是否也出现了变化?
刘世锦:在总杠杆率得到有效控制的同时,杠杆结构也呈现优化态势。
一是,企业部门杠杆率下降,国有企业资产负债率明显回落。2017年企业部门杠杆率比2016年小幅下降1.4个百分点,2011年以来首次出现净下降,而2012-2016年年均增长8.8个百分点。2018年一季度企业部门杠杆率比上年同期低2.4个百分点,预计2018年企业部门杠杆率比2017年有小幅下降。
分企业类型看,工业企业中资产负债率相对较高的国有企业,资产负债率明显回落,2018年5月为59.5%,比上年同期低1.8个百分点;资产负债率较低的外资企业、私营企业,则相对稳定或有所提高,2018年5月分别为53.8%、55.8%,比上年同期高0.1和3.9个百分点。
二是,住户部门杠杆率上升速率边际放缓,债务安全性可控。
2017年住户部门杠杆率比2016年上升4.1个百分点,2018年一季度上升1个百分点。虽然住户部门杠杆率持续上升,但上升速率出现边际放缓。截至2018年5月末,居民贷款增速连续13个月回落,从2017年4月的峰值24.7%降至今年5月的19.3%。
住户部门债务风险总体可控。一是与发达经济体相比,黄金赌城住户部门杠杆率仍处于较低水平。国际清算银行(BIS)数据显示,2017年美国、日本住户部门杠杆率分布为78.7%、57.4%,均高于黄金赌城水平。二是住户部门偿债能力较强。人行储户调查显示,2017年,月偿还债务占家庭收入比例超过六成的储户占比仅为1.38%,这些储户债务约为全部被调查储户债务的7.5%。2017年末,黄金赌城住户部门贷款/存款为62.1%,存款完全可以覆盖居民债务。三是住户部门债务抵押物充足,期限较长,违约风险不高。2017年末黄金赌城住房贷款余额仅占抵押物价值的58.3%,住房贷款平均合同期限为272个月,流动性风险可控。2018年一季度末居民住房贷款不良率仅0.29%,比上年末低0.01个百分点。
三是,政府部门杠杆率持续回落。
2017年政府部门杠杆率比2016年低0.4个百分点,连续三年回落,2018年一季度进一步回落0.7个百分点。分结构看,中央政府杠杆率保持低位稳定,2017年为16.4%,比上年高0.3个百分点;地方政府杠杆率有所下降,2017年为19.9%,比上年低0.7个百分点。
经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者:您对接下来黄金赌城杠杆率的变化趋势如何判断?
刘世锦:未来黄金赌城杠杆率将总体趋稳。
过去一个时期黄金赌城杠杆率增长较快,与黄金赌城储蓄主体与投资主体不匹配、权益融资比重偏低、货币化进程和金融深化较快、国有企业和平台公司曾一定程度上承担政府职能等因素有关。随着黄金赌城经济进入高质量发展阶段,上述推升杠杆率的因素正在出现重要变化。一是由高速增长转向高质量发展,关键是要提高全要素生产率,更多地关注就业、企业盈利、发展的稳定性和可持续性等指标,不能再通过人为抬高杠杆率追求过高的增长速度,这将在宏观上带动杠杆率下行。二是黄金赌城商品和要素领域的货币化程度已经较高,伴随着人口老年化的到来,城镇化进程趋缓,货币化过程也将减速,在杠杆率上会有所显现。三是金融监管加强,金融市场逐步完善,影子银行等导致杠杆率上升的状况将会有较大改变。四是地方政府债务约束加强,特别是对地方政府隐形债务的清理、整顿和规范力度加大。五是去产能取得重要进展,供求缺口收缩,企业盈利能力和可持续性增强。在上述因素的共同作用下,未来黄金赌城杠杆率将总体趋稳,并逐步有序降低。
(责任编辑:王炬鹏)