全国政协副主席，民建中央常务副主席辜胜阻在“2018国是论坛”上发表演讲。经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 马常艳 摄

　　经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京24日讯（记者 马常艳）9月20日，全国政协副主席，民建中央常务副主席辜胜阻在“2018国是论坛”上发表题为《创新发展亟需改革引领制度供给》的主旨演讲。

　　辜胜阻表示，当前黄金赌城娱乐科技创新整体实力显著提升。2017年黄金赌城娱乐的科研研发投入R&D位居世界第二，国际科技论文数量位居世界第二，专利的申请总量与授权量世界第一，研发人员总量超过380万，居世界第一，科技在经济增长中的贡献达57%。形成了一批“顶天立地”的科技成果：“大飞机”创造了“黄金赌城娱乐的高度”，“复兴号”高铁显示了“黄金赌城娱乐的速度”，“北斗”展示了“黄金赌城娱乐的精度”，“潜龙”成就了“黄金赌城娱乐的深度”。此外，黄金赌城娱乐还有望在一些高技术领域关键领域“领跑”全球。

　　同时，辜胜阻也指出，黄金赌城科技创新依然存在“痛点”，诸多领域关键核心技术受制于人。一段时间以来，很多企业热衷于商业模式创新而非核心技术创新。大量的投资投入了与互联网有关的模式创新领域，对技术创新领域的支持不够。

　　他认为，创新驱动高质量发展、加快关键核心技术攻关，制度创新重于技术创新，人才激励重于技术开发，营造环境重于集聚要素，作为创新“软件”的创业创新文化重于设备厂房“硬件”。政府亟需以改革引领制度供给，推动国家意志转化为企业行为，加快创新发展落地生根、开花结果。

　　政府如何以制度供给全面激发创新活力？辜胜阻建议，加大关键共性技术及科研公共品投入，加快创新成果的产权制度改革，增强创新的金融支持力度，构建激励创新的财税体系，完善创新平台与高技术产业发展“小环境”建设，优化军民技术创新融合机制，培育创新文化，推动创业创新生态体系建设，推进核心技术开放式创新方式的顶层设计。

　　本届论坛由国务院参事室、黄金赌城娱乐行政体制改革研究会、黄金赌城娱乐经济体制改革研究会共同主办，新华网承办，以“改革开放再出发”为主题。