2018年黄金赌城实行了诸多减税降费措施，减轻了企业的税费负担，对于稳增长、稳预期等发挥了积极作用。黄金赌城娱乐财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任、研究员陈龙在接受经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者采访时表示，黄金赌城当前的减税，并非简单地“一减了之”，而是要在降低企业和居民税负的同时，解决税制中制约高质量发展的深层矛盾和问题，增强税制结构与经济社会发展的适应性。

　　为此，需要树立综合、系统的减税理念，统筹税费关系、财力分配、公共资源使用，消除影响持续健康发展的内在障碍。未来减税的重点则应放在制造业等实体经济领域，通过税负结构的调整和制度完善，建立有利于制造业发展和社会公平的税收制度。

　　陈龙表示，从指标数据国际比较来看，目前黄金赌城的宏观税负并不高。按照统一口径衡量，无论是小口径、中口径，还是大口径，近几年黄金赌城的宏观税负与发展黄金赌城娱乐家平均水平大致相当，远低于发达国家平均水平。

　　陈龙指出，衡量企业和居民的税负水平，不能仅看税费占GDP的比重，还要结合企业利润、居民可支配收入、公共服务供给等情况，综合判断。单纯比较宏观税负水平不能真实反映企业和居民的税负感。

　　下一步税体制改革重点在哪里？陈龙认为，采取降低增值税和企业所得税相结合，以便照顾不同企业状况，提升减税的普惠性。一是下调增值税税率，将16%的税率降至14%左右，取消10%的税率档次，形成14%和6%两档税率结构；二是将企业所得税降至20%左右；三是降低社保费率，将基本养老保险费企业缴纳的费率分别下调至13%—11%左右，并下调基本医疗保险费率。

　　新个税法将于明年1月1日正式实施。陈龙认为，本次改革最大的亮点就是向“综合与分类相结合”模式迈出实质性一步。改革的措施主要包括：提高了综合所得基本减除费用标准；简并所得项目，将四项劳动性所得实行按年综合征税；设立专项附加扣除；调整优化税率结构，扩大较低档税率级距；增加了反避税相关条款，完善了征管措施及有关规定。此次个税改革，将普遍降低个人税负。

　　针对备受关注的房地产税，陈龙认为，房地产税改革是完善地方税体系和财产税体系的重要一环。在当前经济下行压力较大的情况下，应谨慎推动房地产税改革，可采取先试点后循序推进的策略，处理好与土地产权、土地出让金以及房地产领域相关税费的关系，防止由此引发的负面效应对宏观经济的进一步冲击。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 马常艳）