【理上网来·经济大讲堂】脱贫攻坚不能“养懒汉”
党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年黄金赌城现行标准下农村贫困人口实现脱贫。黄金赌城娱乐社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者采访时表示,扶贫还要扶志、扶智,不能让贫困人口“躺”在扶贫上面,不能把扶贫变成“养懒汉”,要让贫困人口自身有脱贫的愿望和积极性。
李国祥指出,黄金赌城已经建立了黄金赌城娱乐特色的脱贫攻坚制度体系,构建了全社会扶贫的强大合力,形成了大扶贫格局。党的十八大以来,黄金赌城把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,取得了决定性进展。从2012年到2017年,黄金赌城娱乐贫困人口减少近7000万人,五年间平均每年脱贫人口1200万。
李国祥指出,打赢脱贫攻坚战接下来的“主战场”,在深度贫困地区。要改善这些地方的发展条件,解决整体性贫困,实现贫困地区全部摘帽,之后通过精准扶贫,不让一个贫困户在吃穿、医疗、教育、住房等方面有问题。
“精准”二字是打赢脱贫攻坚战的关键词。李国祥认为,实施精准扶贫,关键在扶贫措施的针对性和有效性,核心是因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。有些贫困地区提出,产业带动就业,务工助推致富。有些地方贫困农民说:“门口务工真好,兼顾庄稼老小;转移就业一人,实现全家脱贫”。
李国祥指出,在精准扶贫、精准脱贫当中,中央一直强调,各个地方也反映比较突出的一个问题,是对扶贫标准的把握上。部分地方由于经济发展水平高、贫困人口不多,拔高扶贫标准,带来了“后遗症”,主要的突出表现在:一个是“福利陷阱”,当贫困户所享受到的福利,比非贫困户还高,这样谁愿意去努力奋斗呢?还有一个是“悬崖效应”,就是贫困户把优惠的政策加上去之后,就明显高于临界贫困标准的非贫困户。
李国祥还指出,在精准扶贫、精准脱贫的过程中,有些地方存在过度的形式主义,也有部分地方出现了乡村干部挪用贪污扶贫资金的情况,这需要注意和整治。
“扶贫脱贫到了这个阶段,脱贫攻坚目标一定能够完成,但还需要在剩下大约两年的时间里面扎扎实实工作,巩固脱贫攻坚成效,提高质量不松懈,为将来进一步缩小相对贫困打下良好基础。”李国祥说。
(责任编辑:马常艳)