经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京2月20日讯（记者董碧娟）2月20日，国家税务总局正式启动主题为“新税务·新服务”的2019年“便民办税春风行动”，同时对外发布《国家税务总局关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》。这也是全国税务系统自2014年以来第六次开展“便民办税春风行动”。

　　经济日报记者了解到，今年的“便民办税春风行动”围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道、推动税收协同共治等方面出台4大类13项52条便民办税服务举措，以不断提升纳税人和缴费人满意度、获得感。

　　那么，此次行动具体采取了哪些实招硬招呢？记者就此采访了国家税务总局有关负责人。

　　全力推进减税降费落实

　　与往年相比，今年的“便民办税春风行动”突出减税降费重点，集成推出了22条具体举措，全力推进减税降费政策落实。

　　“税务部门首次将税收经济分析工作纳入便民办税春风行动。”据税务总局收入规划核算司巡视员刘新利介绍，“各省级税务部门也要每季度定期开展税收经济分析，确保及时发现和解决减税降费政策措施执行中存在的问题。”

　　同时，税务部门将在2019年3月底前再取消一批税务证明事项，实现2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。

　　今年，税务部门将推出一揽子优化发票办理的便利举措，确保增值税优惠政策落地见效。自2016年将住宿业、鉴证咨询业、建筑业等5个行业纳入小规模纳税人自行开具专用发票试点范围以来，节约了纳税人往返税务机关的办税时间。今年，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业等行业也纳入试点范围。

　　税务总局货物和劳务税司副司长张卫表示，“这3个行业的小微企业集中、代开需求量大、虚开风险较低，纳入试点有利于进一步激发市场主体创业创新活力。”新政明确，试点行业的小规模纳税人自开增值税专用发票，将不再受月销售额标准10万元和季度销售额30万元的限制。

　　为进一步优化办税流程，除了特定纳税人及特殊情形外，取消增值税发票抄报税，改由纳税人对开票数据进行确认，最大限度减轻纳税人负担。

　　此外，2019年3月1日起，所有一般纳税人均可通过网上平台选择确认抵扣增值税发票，不受纳税信用级别的限制，将大大节省纳税人前往办税服务厅认证的时间。

　　2019年税务部门将继续加大电子发票推广力度，在税控开票软件中增加电子发票开具功能，开展税务机关网上代开增值税电子普通发票试点，并将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人，进一步解决纳税人发票办理难题。

　　提速增效让办税更容易

　　今年的便民办税春风行动在提速增效方面提出21条措施，主要通过优化流程提速、申报缴税提速、系统整合提速，让事项更简、办税更易。

　　据了解，2018年，税务部门已经实现了50%以上本级《纳税人办税指南》中所列事项一次办结。税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍，税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结，纳税人可全程网上办理或最多只需要到税务机关跑一次。

　　为了进一步规范个人所得税申报流程，税务总局将持续完善信息系统，压缩纳税人办理申报业务时间。在税费缴纳方面，推动自然人以统一身份、统一代码缴纳个人所得税、社会保险费和相关非税收入，提供“线上”、“线下多”渠道缴纳税费服务，并通过第三方非银行支付机构缴纳税费，为自然人办理缴纳税费提供便利。

　　同时，税务部门审核办理正常出口退税的平均时间将压缩至10个工作日以内，实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理，推广标准版国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能，推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程网上办理。

　　税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆介绍，随着个人所得税改革的落地推进，税务总局将优化个人所得税办税软件功能，提示扣缴义务人或纳税人修正，减少填报错误。税务部门还将通过拓展PC端、手机端、自助端等多种“线上”办税渠道，为纳税人提供全方位、多维度的服务。

　　税务部门还将进一步改善“线下”服务渠道，持续推进“一门办”，到2019年12月底前，在地方政府的支持下，除对场地有特殊要求的事项外，税费事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”。

　　精雕细琢优化税收营商环境

　　今年便民办税春风行动专门推出9条措施，借助社会各方面力量，进一步压缩办税时间、办税次数，“精雕细琢”努力提升黄金赌城税收营商环境竞争力。

　　在提升纳税信用含金量方面，孙玉山表示，2019年税务部门进一步深化“线上”银税互动合作机制，实现贷款的申请、审批、放款均在“线上”完成，切实解决小微企业融资难、融资贵的问题。

　　2019年，税务部门将继续强化与房地产管理部门协作，整合房地产交易、办税、办证业务流程，推动完善跨部门业务联办。同时，扩大车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务的试点范围，建立车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享，实现与市场监管部门清税结果数据互联共享。

　　今年，税务部门将严格落实涉税专业服务实名制，实施信用评价与信用积分管理，增强涉税专业服务信息公告力度，加大对“黑中介”的打击力度，构建有利于税收共治的社会环境。

　　在启动仪式上，国家税务总局副局长任荣发强调，针对2019年便民办税春风行动重点举措实施和活动开展过程中遇到的新情况新问题，各级税务机关要不断完善提示提醒、协调解决机制，找差距、补短板，确保便民办税春风行动落细落实,确保减税降费政策落地生根，不断优化营商环境，努力提升纳税人和缴费人的满意度和获得感。