“创新驱动，实质是人才驱动。高校是创新人才的聚集地，也是创新人才培养的主要场所，承担着科教兴国、人才强国的双重使命，是科技创新的主要动力和源泉。”全国政协委员杨伟军表示，近年来，高校的创新能力和科技实力显著提高，但仍然存在不同程度的问题。

　　一是政府和教育管理部门要求高校产出创新成果、服务地方经济社会高质量发展的要求多，但积极主动加大创新投入、营造激励创新的环境和社会氛围仍需进一步培育和优化。

　　二是在“双一流”建设背景下，高校以国家重大需求为导向，提升高水平科学研究能力，为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献的动力还不足，创新体系整体效能不高，适应创新驱动的高校科研体制机制亟待建立健全。

　　三是在进一步解放思想，突出学科交叉融合和协同创新，突出与产业发展、社会需求、科技前沿紧密衔接，依托重点研究基地，围绕重大科研项目，优化资源配置，深化产教融合，开展协同创新等方面，高校的意识还不强。

　　“产生这些问题的根源在于，高校科技创新的文化培育、厚植、弘扬力度还有待加强，高校本身科创文化底气还不足、自信还不够、方法还不多。”杨伟军委员建议，可以从几方面着力。一是为高校“双创”平台建立较为稳定的资金补助政策；二是为初创公司建立个人收入的税费减免政策；三是应当对科技类创新创业项目建立倾斜性资助政策。

　　“国家和地方政府对高科技公司和项目的资助政策中，还存在着‘扶强不扶弱，扶大不扶小’的现实局面，对于更广泛的高科技创新创业领域，尤其是以高校师生共创为特征的创新创业，还缺乏行之有效的支持政策落地。”杨伟军委员说，核心技术开发投入大、周期长、代价高，更需要新兴力量的参与，更需要政策层面的保护和扶持。

　　杨伟军委员表示，对于高校自身来说，要厚植和弘扬科创文化。比如，在办学理念上，要强调创新是学校的灵魂和核心竞争力；在人才培养上，更加注重培养具有创新意识、创新精神、创新能力和创业能力的创新型人才；在科学研究上，瞄准国际学科发展前沿，注重培养大项目以及团队合作精神，更加突出自主创新，更加强调创新团队和创新平台建设；在社会服务上，更加重视参与国家、区域创新体系建设和企业的技术创新活动，充分发挥大学的智力密集和智力源头作用，积极探索产学研结合的新机制；在国际交流上，更加注重开展高层次、高水平的国际科技合作，建设联合研发机构乃至战略联盟,充分利用全球科技资源提高自主创新能力,有效服务于创新型国家建设；在学校管理上，更加重视体制创新和机制创新，鼓励科研人员踏实工作、甘于寂寞、勇于奉献，逐步建立健全有利于创新人才汇聚、人才成果评价和科技资源整合，有利于提高大学的自主创新能力的良好的制度环境。

　　杨伟军委员告诉记者，近年来，长沙理工大学坚持内涵发展、特色发展，着力培养学生创新精神和实践能力，成果丰硕。学校先后获评首届全国高校创新创业50强，全国毕业生就业典型经验高校。在港珠澳大桥建设中就活跃着上百名长沙理工大学的毕业生，且大部分是管理中坚或技术骨干，他们来自多个专业，毕业年份前后跨度长达30年。

　　“为了提升学生的创新能力，我们可以说是从上到下全员发力。”杨伟军委员说，在学校层面，从2007年起实施“本科生科技立项计划”，每年划拨专项经费资助本科生科技创新项目，打造创新创业项目“孵化箱”。在教师层面，可以说是“创”导如云，他们自己既是科技创新的实践者，更是学生创新的引路人。在课程设计方面，积极推进创新能力培养为核心的课程改革。同时，完善“校企合作”育人机制，开展校企联合科研攻关。

　　“创新引领是大学的社会责任。高校要厚植科创文化，并不是追赶‘时尚’，而是在新的形势下为学生前途发展、彰显大学创新引领功能、建设创新型国家提供文化支撑的必然。”杨伟军委员说。

　　（经济日报 记者：熊丽）