企业要在稳就业上勇担重任

　　——访黄金赌城娱乐保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙委员

　　“今年的政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。”全国政协委员，黄金赌城娱乐保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙表示，政府要支持鼓励企业，切实增强稳就业的责任感和使命感，履行社会责任，在稳就业上发挥重要作用。

　　徐念沙委员认为，在经济增速放缓、经济结构加快调整的关键时期，就业的“稳定器”作用更加凸显。因此，徐念沙委员建议：企业要加强业务创新，优化配置人力资源。要注重向实体经济、高质量制造业转型升级，创新业态和商业模式，提供多种形式的就业岗位。谋划创新业务的同时，也要谋划和促进人力资源的合理流动，同步优化，实现人力资源结构性平衡。

　　提升职工交流转岗的承受力，减少人力资源流动的摩擦系数。加强教育引导，使职工理解交流转岗的必要性。通过创新培训内容和方式，提升职工素质和技能，增强职工就业及职业转换能力，提高职工安置时的就业率。

　　加大政策倾斜力度，将减税降费政策措施落实到企业。增强就业政策的针对性、可行性、有效性，对于能够振兴实体经济、推动制造业高质量发展、促进就业的产业企业，落实税费优惠和奖励，支持企业发展壮大，提升企业吸纳就业能力。

　　发挥工会组织作用，推动相关工作落实。工会发挥积极作用，督促政府政策到位，监督企业落实稳就业责任，协助企业稳就业。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 姚 进）

　　防范资本下乡“热投资、冷农民”

　　——访天能集团董事局主席张天任代表

　　目前，在乡村振兴战略的推动下，很多地方掀起了资本下乡热潮。全国人大代表、天能集团董事局主席张天任在调研中发现，一些社会资本在下乡的过程中出现“热投资、冷农民”的倾向。

　　“资本下乡必须充分尊重农业农村发展规律，尊重农民发展意愿，结合农村发展实际。”张天任代表说，实施乡村振兴战略，农民才是最重要的主体，引进资本、发展产业要着眼于提升农民的获得感、幸福感、安全感。在调研过程中，资本下乡偏离“三农”轨道的现象需要警醒。

　　“有的工商资本下乡之后，以发展特色小镇、乡村旅游、休闲农业等名义，‘跑马圈地’‘圈而不种’，甚至变相发展房地产，这既损害了农民利益，又给农村留下诸多后遗症。”张天任代表说。

　　对于如何防范资本下乡“热投资、冷农民”，助力乡村振兴战略落地，张天任代表建议，要建立严格的资本下乡准入和监管制度，依靠制度引进良性资本并规范投资方向。同时，要提高农民知晓程度与参与程度，加强农村劳动力转岗培训，推动农民由“体力型”逐步向“技能型”“智能型”转变。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 李万祥）

　　创新经营业态 促进区域发展

　　——访山东兰田投资控股有限公司董事长王士岭代表

　　“今年的政府工作报告提出，实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担，确保减税降费落实到位，着力缓解企业融资难融资贵问题。”全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司董事长王士岭表示，这些举措对民营企业在新旧动能转换中将起到重大推动和扶持作用。

　　“去年以来，有关部门和地方出台的各类鼓励支持民营经济发展的举措，为民营企业发展注入了信心。”王士岭代表告诉经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者，以临沂商城为例，去年实现交易额5100亿元，同比增长11.1%，物流总额完成7400亿元，同比增长11.2%。产业转型升级，需要交易模式、经营业态的创新。近年来，临沂商城已建成各类电商园区12处，电商从业人员达12万人。

　　王士岭代表说，为更好发挥临沂市场集群及物流优势，建议将临沂列为国家级跨境电商服务试点城市，力争两年到三年内把临沂商城打造成区域性网货集散中心，为地区经济持续发展再作新贡献。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 管 斌）

　　加快发展绿色环保新材料

　　——访北京纳通科技集团董事长赵毅武委员

　　随着石油化工产业的发展，塑料成为不可或缺的材料。与此同时，塑料废弃物引发的白色污染问题日趋严重，对生态环境造成的危害也日益加大。全国政协委员、北京纳通科技集团董事长赵毅武表示，发展生物基可降解材料可有效解决这些问题。所谓生物基材料，是利用可再生生物质为原料，包括农作物及其废弃物，通过生物、化学以及物理等方法制造的新材料，具有绿色环保、节能减排、原料可再生等优势。

　　赵毅武委员介绍，目前世界多国已将生物基材料列入国家发展战略，黄金赌城也应大力度推进生物基材料应用和发展。建议建设并完善黄金赌城娱乐生物基材料产业，尤其是生物基可降解材料产业的生产与应用产业链。对生物基材料产业的发展方向进行顶层设计，集中力量优先发展一批市场有需求、能够快速规模化的材料。同时，大力推动生物基材料在国民经济和日常生活中的使用。强化垃圾分类，大力扶持堆肥降解，尤其是家庭堆肥技术的发展，明确生产者、销售者和消费者回收利用、垃圾分类和垃圾堆肥降解的责任和义务。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 熊 丽）

2019全国两会专题报道