新华社郑州4月29日电（记者双瑞）不得动辄签订“责任状”向地方和基层推卸责任，不得以分解下达指标、考核验收等方式变相推卸责任，不得随意要求填表报数、层层报材料……针对一些困扰基层的形式主义问题，河南省委办公厅近日出台措施，明确文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”共28项负面清单，为基层松绑减负。

　　河南省委办公厅近日印发关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施，提出要从各级领导机关、领导干部做起，带头为基层松绑减负，标本兼治解决形式主义突出问题。

　　措施提出，省级层面确保2019年发至县级的文件、召开的会议减少30%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核减少50%以上，并对发文、开会、督查检查考核等做出明确要求。

　　针对“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，措施明确列出文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”负面清单，并要求各地各部门党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，从严掌握和执行相关规定，为基层松绑减负。