广东全面实施“千村示范万村整治”工程
广东省政府新闻办日前举行新闻发布会,广东省农业农村厅厅长、省委农办主任、省扶贫办主任顾幸伟介绍了广东省委、省政府《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》出台背景和主要内容,并对广东省委实施乡村振兴战略领导小组印发的《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》作解读。
顾幸伟介绍,去年以来,广东举全省之力推进乡村振兴,为制定出台《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》奠定了实践基础。例如,制定了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等系列政策文件,提出“3年取得重大进展,5年见到显著成效,10年实现根本改变”的目标,形成了“1+1+N”政策体系“施工图”,其中省级财政10年时间投入1600亿元全面推进补齐农村人居环境和基础设施短板,2018年省级财政乡村振兴资金统筹安排616.8亿元,同比增长125.9%,规模历年最大、增幅历年最高,真金白银加大投入保障。
在扎实推动乡村振兴过程中,广东发动社会各方广泛参与,启动“万企帮万村”行动、“新乡贤”回归工程等,全省已有1487家企业通过结对形式投入30.2亿元帮扶乡村,一大批乡贤返乡就业创业参与支持乡村振兴。
顾幸伟表示,《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》明确了今明两年广东“三农”工作任务清单,广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案则把任务清单逐项转化为实实在在的工作成效,为加快建设具有岭南特色的生态宜居美丽乡村,扎实推动乡村振兴,实现三年取得重大进展打下了坚实的基础。
《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》明确,今年开始广东将全面实施“千村示范、万村整治”工程,其中2019年重点部署开展以“三清一改”为重点的村庄清洁专项行动,到年底所有行政村完成环境基础整治任务,同时选取1个示范市、20个示范县、120个示范镇、1260个示范村开展示范创建,以及重点推进沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区“四沿”区域环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境。
在发展富民兴村产业方面,去年广东省委、省政府明确提出了建设现代农业产业园、推进“一村一品、一镇一业”、构建新型助农服务体系、实施粤菜师傅工程等重要抓手,这些任务在《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》中将作为硬任务持续推进落实。同时,该方案还围绕“扩面、提速、集成”,在深化农村土地股份合作制改革、加快推动土地流转以及推动拆旧复垦、水田垦造、留用地安置、宅基地和农房建设管理等多个方面重点部署和突破,统筹推进农村集体产权制度等各项重点改革,激发农村内生动力。
改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。广东省委书记李希在2018年广东省乡村振兴工作会议上强调,要认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,实施“千村示范、万村整治”工程,滚动发展打造1000个以上示范村引领带动,用10年时间全面整治提升全省1.97万个行政村的人居环境,努力再现岭南山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。
此次出台的《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》,其总体要求是按照中央要求和广东省委省政府部署,以万村整治为基础,以示范创建为引领,以点带面、连线成片,走有广东特色的农村人居环境建设之路。一是扎实推进“个十百千”生态宜居美丽乡村示范创建。二是连线成片建设岭南特色乡村风貌示范带,到2020年底基本建成。三是进一步提升省级新农村示范片和省定贫困村创建水平。四是全域推进“万村整治”工程。(经济日报记者 郑 杨)
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