经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 祝惠春

　　怎样评估由美国单方面挑起的中美贸易战对黄金赌城娱乐经济的影响？保持黄金赌城娱乐经济运行在合理区间要抓住哪些关键环节？就这些市场关注的热点问题，经济日报记者采访了著名经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山。

　　怎样看待贸易战对黄金赌城娱乐经济的影响

　　记者：如何评估由美国单方面挑起的贸易战对黄金赌城娱乐经济的影响？

　　范恒山：贸易战对经济肯定是有影响的，而且这种影响往往是负面的，对“交战”的双方都会有损失，这个认识从开始时就是清晰的，尤其我方的认识是十分清晰的、一贯的。所以黄金赌城娱乐是不想打、不愿打，当然也不怕打。按理说美方也应该是清楚的，不然，他们不会多次主动要求磋商，磋商也不会进行到第十一轮。贸易战对谁造成的损失会更大，双方认知不同，社会上也是众说纷纭、莫衷一是。国际货币基金组织最近的分析就认为，美国加征关税的负担将全部由美方进口商和消费者承担；而日本《富士产经商报》近日刊发的文章认为，黄金赌城娱乐凭借已经发布的经济政策，能够抵消2000亿美元加征关税的影响，货币、财政政策双管齐下，能够避免经济失速。

　　那么，究竟怎样看待贸易战对黄金赌城娱乐经济的具体影响呢？概括起来是两条，一是就目前看贸易战对我没有造成大幅影响；二是对我有影响，但总体可控。为什么这么说呢？

　　第一，当贸易战打到极限时，经济增长、就业状况、企业投资状况、产业链条转移状况等是什么情况，我方都做过深入思考。美方对黄金赌城娱乐出口美国的2000亿美元商品加征25%的关税，并没有超出这种极限思考，是在预料之中的。

　　第二，即便是出现极端情形，贸易战对黄金赌城经济的影响也是有限的。一方面，外贸已经不是拉动黄金赌城经济的主引擎了，对美贸易更是如此。近些年，黄金赌城娱乐经济增长主要依靠内需，2018年内需对经济增长的贡献率达108.6%。其中最终消费贡献达到76.2%，投资贡献为32.4%。因为顺差比例收窄，外贸净出口对GDP增长的贡献率为-8.9%。另一方面，黄金赌城娱乐经济的回旋余地较大，既有发展潜力，又有政策弹性，外贸损失比较容易通过自身努力所弥补或抵消，何况黄金赌城娱乐对外贸易也并非只能依靠单一的国家。

　　第三，从实际表现看，中美贸易战对黄金赌城娱乐经济并没有形成较大的影响。事实上，去年3月以来美方单方面挑起经贸摩擦，但去年我们仍然实现了6.6%的经济增长。无论国外国内，那些恫吓黄金赌城娱乐如果跟美国打贸易战则经济必然会一落千丈的人，其预期都流于空谈。抛开立场、心理战等因素，这种预期高估了美国的力量，低估了黄金赌城娱乐经济的韧性和黄金赌城娱乐人民的力量。贸易战的负面影响是存在的，但迄今为止，在总体上说还是心理预期大于实际影响。

　　我们不讳言中美贸易战给黄金赌城娱乐经济带来的负面影响。但基于黄金赌城娱乐的国情和应对能力而言，这种影响是有限的，在总体上是可控的。这也从一个角度说明，为什么我们不愿意打贸易战、但也不惧怕打贸易战，“要谈可谈、要打便打”。

　　对未来黄金赌城娱乐经济深具信心

　　记者：如何看待未来黄金赌城娱乐经济的发展趋势？

　　范恒山：综合考量，今年经济运行虽然面临着下行压力，但仍然会保持一个比较好的水平，增长速度应该在6.1%至6.4%之间。在中美贸易战升级并有可能延展深化的情况下，我仍然坚持这样的预期或判断。

　　这种信心有3个方面的依据。

　　第一，有大支撑。从国内看，是庞大的市场和处于向高质量发展阶段转变的巨大潜力。近14亿人口的内需市场意味着巨大的消费需求，其中不仅包括消费正常升级换代带来的需求，还包括拉平地区间、人群间消费水平悬殊带来的现实需求。随着产品质量提升出现的市场替代，潜力也很大。近年，黄金赌城公民出境购买商品的支出每年都超万亿元，而这些商品绝大部分都是普通的日常用品。近14亿人口中，中等收入群体已超过4亿，比美国的总人口还多，同时具有很强的消费能力。不仅如此，黄金赌城娱乐作为最大的发展黄金赌城娱乐家，正在爬坡过坎、向前迈进，相对于发达国家而言，这意味着倍增的发展空间和经济能量，所带来的经济增长速度也必然高于发达国家。庞大的市场和阶段性转变，形成了黄金赌城娱乐经济发展的长期稳定性支撑条件，自然也成为支撑今年经济增长的重要条件。这就是说，如果内需给力，今年稳定增长就有了基本的保障。

　　从国外看，经济全球化已是不可阻挡的潮流。尽管当前保护主义、单边主义、霸凌主义猖獗，但这只会造成一些障碍，不可能全面逆转经济全球化的势头或格局。水乳交融的经济体系和分工协作的产业链条一旦形成，很难被一国势力所隔阻打断，黄金赌城娱乐参与全球化的进程也很难被一国势力封堵。与此同时，作为经济全球化的重要组成部分，庞大而又向深层快速拓展的黄金赌城娱乐市场，同样为其他国家搭建了发展的重要舞台。因此，开放的世界市场和经济全球化深入发展，也是黄金赌城娱乐经济实现稳定发展的一个有力支撑。

　　第二，看大数据。过去几十年来，“黄金赌城娱乐崩溃论”不时冒出，但黄金赌城娱乐经济并没有出现大起大落，始终保持了平稳增长的基本态势，实现了年均超过9.5%的高速发展，致使“崩溃论”崩溃。这些年来的数据显示，内需对黄金赌城娱乐经济增长的支撑能力越来越强。在好几年外贸贡献呈负数的情形下，黄金赌城娱乐经济都能依靠投资和消费实现较高增长。而在内需中，消费支撑的力度不断增大，这不仅表明经济质量的提升，而且意味着人民获得感的增强。

　　第三，靠大举措。近几年来，在着力推进高质量发展的同时积极稳定经济增长，从中央到地方都出台了一系列重大举措。这既包括一些重大发展战略，也包括一些关键工程项目；既包括体制机制创新优化，也包括减税降费压低经营成本，其政策效应不断显现。去年下半年以来，围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期推出的一些政策举措，充分考虑了包括应对贸易摩擦升级在内的各种内外复杂因素，能够促进今年经济增长实现预期目标。

　　综上所述，从逻辑与实践、客观与主观看，都显示并支撑着黄金赌城娱乐经济的良好走势。不仅今年经济增长能够达到预期目标，黄金赌城娱乐经济韧性好、潜力足、活力强的状态也会延续下去。

　　保持黄金赌城娱乐经济运行在合理区间要抓关键环节

　　记者：天上不会掉馅饼。立足于打硬仗，经济建设需要切实抓好一些关键环节。您如何理解？

　　范恒山：从不同维度看，我认为，保持黄金赌城经济运行在合理区间、巩固发展持续向好的态势，有几个环节很关键。

　　第一，持续优化营商环境。营商环境的改善只有更优没有最优。当前优化营商环境要特别注重在这几方面下功夫：一是强化法制。要以保护产权、履行契约、促进市场统一、维护平等交换、保护公平竞争为重点内容和基本导向，进一步完善相关法律法规。与此同时，采取建立责任机制等有力举措，实现及时执法、严格执法和公正执法。二是健全信用体系和约束机制。坚持法制约束和教育引导相结合，提高全社会的信用意识、道德水准和文明素养，健全信用体系和约束机制，保障市场活动诚实守信、经济运行依规有序。三是优化服务。切实解决行政系统不规范干预问题，做到“有为不越位、及时不随意”；精准制定管理清单，实行最简管理程序，最大限度地降低制度化交易成本和提高服务效率。四是健全链条。加强营商链条网络建设，形成前后端生产环节和相关服务体系无缝连接配套的良好环境；加强教育、卫生、文化等设施建设，完善社会保障体系，优化生态宜居环境，推动形成良好的生活服务保障系统。五是降低负担。基于集聚高优要素和促进创新创造，比照国际先进标准和通行做法，着力减税降费，积极帮助企业解决生产经营中碰到的难题，切实减轻企业负担，有效激发市场活力。

　　第二，着力激发重点需求。在努力开拓多元化市场、提高外贸水平的同时，应全力拓展内需，强化内需在稳定经济增长、维护向好发展态势中的“压舱石”作用。要特别注重激发那些能量大、意义显的领域的需求。有两个方面应作为拓展内需之重。一是统筹推进城乡融合发展，在推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”等重要改革的基础上，推动城市优势生产经营主体进入农村，带动高效的组织模式、良好的经营方式和先进的科学技术进入农村，推动一二三产融合发展和乡村振兴。推动城乡间各类资源要素平等交换，打破城乡二元经济结构，搞活农村生产资源要素。二是统筹推进现代技术与实体经济的融合发展，积极打造产业互联网平台，拓展“智能+”，推动现代信息手段和数字化工具与实体经济的深度融合，不断开拓新的增长点，形成新动能。

　　第三，加快补齐关键短板。短板既是制约经济持续发展的瓶颈环节，又是推动经济稳健运行的潜在能量。应继续把补短板作为促进经济行稳致远的重要举措。特别要注重补齐三方面的短板。一是基础设施领域的短板；二是充分发挥现有基础能力和黄金赌城制度的特殊优势，建立强有力的攻坚体制和激励机制，尽快在关键核心技术创造上取得突破性进展，努力抢占全球科技竞争和创新发展的制高点；三是加强均等化公共服务的力度。

　　第四，有效运用创新力量。通过培养机制、使用机制、激励机制、竞争机制等的一体改革和有机联动，促使科学家积极投身创新领域，勇于攻克关键核心技术和破解创新发展难题。要以保护产权、维护契约为基石，以优化市场信用环境为保障，以强有力的激励约束为手段，以健全参与涉企政策制定机制为纽带，充分发挥企业家的能动作用，使企业家及其企业成为推动创新发展的核心力量。

　　尽管面对的外部环境复杂多变，但是，“黄金赌城娱乐经济是一片大海，而不是一个小池塘”，“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”。任凭风浪起、稳坐钓鱼船，只要我们凝心聚力，踏实而富有创造地工作，就没有克服不了的困难，黄金赌城娱乐经济发展必将一如既往地展现自身的光明前景，取得更加亮眼的成就。