广州开发区、广州高新区与香港在广州开发区西区共同规划穗港智造特别合作区，探索与香港在营商环境和投资贸易便利化方面的先进规则对接，力争将穗港智造特别合作区建设成为内地与香港规则相互衔接的粤港澳大湾区制度创新先行区

　　广州智造对接香港再工业化，共同实现高“智”量发展！5月28日，广州开发区、广州高新区举行穗港智造特别合作区全面启动暨新华穗港城等重大项目集中动工活动，拉开了穗港智造特别合作区全面建设的大幕。

　　当天，在该区1个主会场、10个分会场同时举行动工仪式的重大项目共计35个，项目总投资额达1280亿元，预计产值或营业收入约2300亿元。据了解，这是广州开发区、广州高新区今年第二次举行重大项目集中动工活动，这些涵盖先进制造业、科技创新、现代服务业、城市更新改造等领域的优质项目，不仅助力广州开发区、广州高新区打造粤港澳大湾区创新中心核心枢纽，也将进一步强化广州在粤港澳大湾区建设中的作用。

　　提升穗港澳合作新机制

　　当天上午，备受关注的新华穗港城项目在广州开发区西区穗港码头破土动工，此举标志着穗港智造特别合作区正式进入建设阶段。

　　据了解，广州开发区、广州高新区与香港在广州开发区西区共同规划穗港智造特别合作区，将探索与香港在营商环境和投资贸易便利化方面的先进规则对接，力争将穗港智造特别合作区建设成为内地与香港规则相互衔接的粤港澳大湾区制度创新先行区，为园区企业创造生产要素高效流通、人员往来高度自由的国际一流投资环境。

　　作为穗港智造特别合作区的启动项目——新华穗港城项目由香港新华集团联合广州开发区、广州高新区区属国企知识城投资集团共同投资建设运营，总投资不少于100亿元，将建设穗港澳出入境大楼、穗港澳游艇自由行码头、穗港澳直升机客运站、穗港智造合作中心、高端人才公寓等，将打造成对接香港尖沙咀中港城的高端商贸口岸，助力广州发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用。预计项目投入使用后营业收入达1000亿元。

　　穗港智造合作中心将引入生物医药大健康、人工智能、电子信息、金融服务、新能源新材料等产业，以智能化系统建设国际博览中心、国际交易中心、国际服务中心，提高全球资源交会配置能力，打造穗港智造特别合作区连接国际的“桥头堡”。

　　广州开发区、广州高新区是广州科技创新和发展实体经济的主战场，西区是广州开发区的发祥地，经过35年发展，西区目前已发展成为广州开发区内最重要的制造业聚集区，以全区约2%的面积创造了全区15.76%的工业产值和全区26%的税收。然而，随着发展不断深入，西区区域期盼转型升级，制约高质量发展的瓶颈亟待突破。此次携手香港共同建设穗港智造特别合作区，推动重大项目加快建设，将有利于老港口、老园区焕发新动力，推动广州实现老城市新活力。广州开发区、广州高新区将以此为起点，全面提升穗港澳合作新机制，全面服务于香港再工业化，努力把穗港智造特别合作区打造成为粤港澳大湾区发展的重要引擎。

　　向东塑造黄金产业轴带

　　记者在采访中了解到，此前广州开发区、广州高新区已经启动了新一轮西区规划提升和城市设计工作。目前，《广州开发区西区及南岗头地区城市设计及提升规划》征求意见稿已编制完成。

　　在本轮规划编制设想当中，提出要结合国家粤港澳大湾区战略和广州“一江两岸三带”战略以及广州市第二CBD的规划要求，加强与黄埔临港经济区规划对接，将西区的规划发展与临港经济区、广州市第二CBD方案相融合，充分利用西区滨水地带发展高端产业和港航服务业。其中，特别提及规划建设穗港智造特别合作区战略谋划，全面推动西区整体升级改造。

　　由此，西区的规划定位初步确定为广州东部科技智造产业港，将服务湾区建设，落实广州战略，成为广州开发区、广州高新区跨越发展的重要载体。

　　从地图上可以清晰地看到，沿着临江大道一路往东，珠江新城CBD、广州国际金融城、黄埔临港经济区构成了广州市东部珠江黄金岸线，西区正是这条黄金岸线的延伸。这条吸附着金融、商贸、科技创新、先进制造业、人才等高端要素的产业轴带是广州市东进发展战略不断塑造的沿岸创新产业带。

　　黄埔港所在的临港经济区，坐拥广州珠江东岸黄金10公里岸线，这里将被打造成广州市第二CBD。广州开发区、广州高新区的目标是将其打造成广州中央商务区升级版。

　　黄埔港将以总部经济、港航服务、现代金融、电子商务、科创文化等新兴产业导入开创新贸易模式，集聚高端航运要素，加速打造广州中央商务区升级版，推动黄埔港焕发新活力，把珠江东10公里黄金岸线打造成世界级新贸易滨水区，建设成粤港澳大湾区现代服务创新区，打造服务港澳的新贸易创新中心。

　　如此，广州开发区西区建设成为广州东部科技智造产业港的定位，将与黄埔港打造服务港澳新贸易创新中心的理念进一步融合，共同塑造东部黄金产业轴带，更好地服务大湾区建设。这是落实广州东进发展战略的重要一环。

　　明星产业项目荟萃

　　此次动工的项目中，既有不少科技创新综合体项目，也有众多先进制造业项目、高新技术产业项目，含金量高，这显示该区不断推动资源要素向实体经济集聚，加快战略性新兴产业发展步伐，全力提升产业体系的深度融合，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，加速区域发展动能转换。其中，包括广州卡斯马热成型、雪松金融中心、西门子智能变压器等世界500强项目。

　　位于该区丰乐北产业园的广州卡斯马汽车系统有限公司由全球第二大汽车零部件供应商、世界500强麦格纳集团与广汽集团零部件有限公司合资组建。当天动工的广州卡斯马热成型项目计划总投资1.5亿元，建设冲压车间，引进国外最先进的热成型生产线和激光切割生产线，项目建成后将更好地配套服务周边主机厂新项目开发。项目预计于2020年8月份建成投产，建成后卡斯马公司每年工业总产值将超过10亿元。

　　广州西门子变压器有限公司是该区引进的500强老牌合资企业，主要产品为电力变压器和配变干式变压器。5月28日动工的西门子智能变压器项目是该公司进一步迈向“智造”新台阶的项目。项目预计总投资3.58亿元，将打造干式变压器数字化智能工厂并强化该产品全球研发中心,主要生产40MVA/35kv及以下干式变压器，预计产值12亿元。

　　另一个值得关注的是雪松金融中心项目。雪松控股是广州本土培育的千亿元级民营企业，2018年成功跻身世界500强之列，填补了广州本土民营企业在该榜单上的空白。2017年雪松控股进驻该区并设立企业总部。最新动工的是雪松控股在该区设立的第二总部项目，项目投资总额约30亿元，将打造集商务办公、旅游休闲、精品购物于一体的园林式城市综合体。

　　记者留意到，当天动工的广东省大动物模型研究中心是生命与健康产业的“重磅项目”。项目总投资3.85亿元，将建设干细胞临床前测试实验平台，提升扩展广州国家生物产业基地实验动物公共服务平台和国家新药创制孵化基地实验动物公共服务大平台的能力与水平，为生命与健康产业和科技创新提供共享服务。

　　众多明星产业项目纷纷落户动工，彰显了广州开发区、广州高新区近年来不断擦亮营商环境改革创新金字招牌。（经济日报记者 庞彩霞 通讯员 黄于穗）