重庆:精准施策持续发力脱贫攻坚
公路修到了家门口,火红的辣椒铺满农家院,黄精等中药材在梯田里长势喜人……记者近日来到位于武陵山腹地的重庆石柱县中益乡华溪村,绿水青山间迸发着脱贫致富的生机和希望。“环境好了,产业兴了,昔日贫困村如今大变样,家家户户都开始过上了好日子。”华溪村中华蜂养殖大户刘益洪高兴地说。
石柱县扶贫办相关负责人告诉记者,截至今年4月底,石柱县累计实现85个贫困村、16426户60201人脱贫,全县以零漏评、零错退,综合贫困发生率0.87%,群众认可度97.91%的成绩退出国家扶贫开发工作重点县。
党的十九大以来,重庆坚持把学习贯彻黄金城赌城娱乐:总书记关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话作为根本指引,不断压实打赢打好脱贫攻坚战的政治责任,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚,脱贫成效显著。目前,在重庆,动态识别的185.1万贫困人口已有171.2万实现脱贫,10个国家级贫困区县、4个市级贫困区县整体摘帽,贫困发生率从2014年的7.1%降至0.7%。
瞄准“两不愁三保障”发力
9月29日,重庆铜梁区双山镇岩湾村66岁的建卡贫困户徐世成住进了宽敞明亮的新房。徐世成说,多亏了政府的危房改造帮扶,让我告别了泥土房的生活,“房子新了,心里也亮堂了”。
记者了解到,今年重庆投入农村危房改造补助资金6.8亿元,围绕建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象扎实推进农村危房改造工作。
重庆今年还投入10.9亿元,加强义务教育薄弱环节改善和能力提升,投入资助资金38.4亿元,精准落实各类学生资助政策,加强市内流动学生和市外跟踪学生资助;市级投入2亿元设立健康扶贫医疗基金,安排1.9亿元购买精准脱贫保险,实现贫困户基本医保、大病保险和医疗救助全覆盖;严格执行“先诊疗后付费”制度和“一站式”结算,贫困人口大病救治病种增加到30种,推进分级诊疗,区县域内就诊率达90%。
通过定标施策、定向发力、定点消除、定网监测、定责问效等“五定”措施,重庆着力解决“两不愁三保障”突出问题。重庆扶贫办相关负责人介绍,根据今年4月全市集中排查,建档立卡的52.6万户、185.1万贫困人口中,有27296户、79898人未实现完全保障,分别占5.23%、4.32%。从排查的情况看,“两不愁”已基本解决,“三保障”还存在薄弱环节。截至9月底,排查发现未完全实现“三保障”和饮水安全保障的5155个问题点已解决5062个,完成98.19%。
强化长效产业扶贫
走进重庆云阳县桑坪镇大树村竹荪种植基地,一朵朵洁白的竹荪菌、一堆堆圆圆的竹荪蛋点缀在成片的遮阳网下煞是漂亮,10多个农户正忙着采摘、烘干竹荪。
“通过竹荪种植,桑坪镇走出一条林下经济带动贫困户脱贫致富的路子。”当地干部告诉记者,近年来,桑坪镇大树村结合当地的气候条件,搭建“山顶中药材戴帽子,山腰经果林系带子,山脚食用菌铺垫子”生态产业发展格局,大力发展山地特色高效农业,吸引企业投资,引导村民参与,共同发展致富。目前,该村已引进3家农业企业,采取“公司+基地+专业合作社+农户”模式发展竹荪320亩、羊肚菌100亩、黑木耳60万椴。
用特色产业牵脱贫攻坚的“牛鼻子”。近年来,重庆大力发展以“山地农业、山地旅游”为主导的特色产业,引导2218家龙头企业参与产业扶贫,推进农业产业“接二连三”,深化农村“三变”改革试点和“三社”融合发展,健全扶贫产业与贫困户利益联结机制。截至目前,重庆已累计实施易地扶贫搬迁23.66万人,建设生态经济林340余万亩,开发生态公益性岗位5万余个,建成“扶贫车间”163个,贫困群众增收渠道进一步夯实。
构建“大扶贫”格局
9月21日,重庆市东西部扶贫协作工作推进会召开,会上举行鲁渝扶贫协作消费扶贫项目签约仪式,签署了32份消费扶贫协议,协议采购商品达65类。
记者了解到,2016年以来,鲁渝两地聚焦深度贫困地区和建档立卡贫困人口精准发力,在资金支持、产业合作、劳务协作、人才支援等多方面推动扶贫协作。截至目前,山东省3年来累计支持重庆市财政援建项目959个,援助资金总额13.17亿元。鲁渝两地市县结对20个、县乡结对90个、镇村结对138个,构建了全方位市县乡结对帮扶网络。
近年来,重庆不断完善帮扶机制,调动各方力量攻坚,构建起“大扶贫”格局。重庆市扶贫办相关负责人介绍,重庆一方面深化东西部扶贫协作,健全多层面多领域对接机制,2019年山东援助资金6.29亿元已全部到位,429个项目开工361个、开工率87%;另一方面,深化中央单位定点扶贫,9家中央单位今年到位帮扶资金3.3亿元,实施项目74个。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 冉瑞成 吴陆牧)
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