春种一粒粟，秋收万颗子。金秋时节，江淮大地被金色的稻田装点出勃勃生机，广大纳税人也迎来了减税降费丰收的硕果。今年2月1日起平稳落实小微企业普惠性税收减免和地方“六税两费”减征政策；4月1日起，深化增值税改革顺利落地；5月1日起社保费降率有序推进……新一轮的减税降费政策落地以来，截至今年9月底，江苏省淮安市已累计实现减税降费32.2亿元，其中：减税26.9亿元，税务部门征收的社保费减免5.3亿元。减税降费新政正以一往无前之势，在深化供给侧结构性改革，减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长等方面发挥着积极重要的作用。

　　全市17个行业门类实现减税

　　此次减税降费新政的覆盖面之广可谓空前，通过以政府收入的“减法”换取市场活力的“加法”，淮安市绝大多数行业收获满满，市场活力逐步增强。记者了解到，从今年4月份起，通过“增值税降税率、增值税加计抵减”措施，17个行业门类实现减税，全市3.2万多户增值税一般纳税人累计减增值税10.7亿元，其中制造业获益最大，累计减免增值税5.2亿元，占减免增值税总额48.6%。

　　制造业是增值税率下降最直接的受益者。天士力帝益药业是清江浦区纳税大户。该企业受益“抗癌药可按3%税率实施简易征收”这项新政，今年1-9月份仅抗癌药一项就节省税款7646万元。淮阴区重点企业江苏美嘉包装有限公司年销售额在3亿元左右，纳税2000万元左右。今年4-9月份实现销售收入1.4亿元，仅因增值税降税率这一项，仅半年就减税达272万元，减税幅度已远超去年200万元，预计今年全年将少缴纳增值税500余万元。公司财务总监王玉春表示将把减税降费省下的钱用来开发新产品、引进新设备，拓展化妆品盒、手机盒、酒瓶等包装产品的生产研发业务，扩大生产规模，实现销售的再增长。

　　制造业的减税降费让“走出去”企业底气也更加十足。江苏仁爱建材科技开发有限公司财务负责人王晋介绍说，该企业主要生产水泥添加剂，受减税降费等利好政策影响，国内市场持续向好，生产成本不断降低，实现了产能和利润的双提升。有了国内市场和环境的支撑，我们在泰国投资940万美元的助磨剂项目也加快了推进速度，目前一期已经投产，预计年底就能实现盈利，二期项目正在加速建设之中。与此同时，也已经完成了对越南的考察，计划投资500万美元在越南建厂，让企业更大走出国门、发展壮大。

　　小型微利企业户均增加万元以上纯利润

　　小微企业可以说是经济的子细胞,其活跃度关系到整个经济发展的良性健康。今年以来，淮安众多小微企业也频频感受到减税降费政策带来的红利。1.1万多户小微企业享受到所得税标准扩大优惠，累计减税1.3亿元。全市98.8%以上、14.5万户增值税小规模纳税人享受到免征增值税优惠，累计免征增值税近4亿元。全市近5万户增值税小规模纳税人享受“六税两费”减免0.8亿元。

　　小微企业感受到了实实在在的“甜头”。走进洪泽红膏王大闸蟹有限公司，近 300 平方米的销售区内，整整齐齐摆满了已打好包即将发货的洪泽湖大闸蟹礼盒。“今年四到九月份，我们的开票营业额是52万元，按照提高免税标准的增值税新政策，我们直接少缴纳增值税及附加税费1.7万多元，全年下来预计能节省近3万元，相当于一个员工的工资，对我们来说这绝对是一笔不小的实惠。”洪泽红膏王大闸蟹有限公司老板杨茂忠一脸幸福地说，和他一样，周围很多从事水产生意的企业和个体户都尝到了减税降费的甜头。“有了国家政策的扶持，我们发展的劲头更足了。”

　　“以前，每年交税3万元左右，此次减税降费后，我们不用交税了。”淮安市德邦医疗器械财务会计郁女士介绍说，三万元对于小微企业来说也是一笔不小的开支。“有了这笔钱，我们就有更多的流动资金了。”郁女士说，截至今年8月底企业利润已经增长了10%。“这‘一减一增’，对我们这样的小微企业来说，真是添柴助燃激活力呀！”

　　全市研发企业户均增加42万元纯利润

　　减税降费新政的落地落实也无疑为研发企业发展注入了一针强心剂，有助于进一步深化供给侧结构性改革。据统计，淮安市334户企业研发费用均得到加计扣除，且加计扣除标准从原50%提高到75%，累计减免企业所得税1.4亿元。

　　江苏旭阳铝业科技有限公司是一家专业生产铝材的高新技术企业。“公司预计今年全年可减少增值税约20多万元。不动产进项税额一次性抵扣政策出台后，公司今年购入的不动产进项税额已全部税前扣除，为企业减少企业所得税应纳税所得额140万元。”企业负责人高兴地告诉记者，而且企业研发费用的税前加计扣除比例提高了25%，这样就有效缓解了资金压力，企业有更多的资金投入研发。“公司今年投入大量资金新上了挤压机生产线，组建科研团队，探索科技创新，提高生产效率。”该负责人说。

　　专门从事电梯、自动扶梯和升降机制造销售的江苏施塔德电梯有限公司财务负责人陈艾高告诉记者，减税降费对于研发型的企业是莫大的好消息。今年全年公司电梯销售（不含税收入）预计实现22400万元、毛利润4700万，增值税将直接减少141万，各项附加也将减少17万，合计减少158万，节约下来的资金可以投入技术研发，提高企业竞争实力，帮助企业进一步做强做大。

　　下阶段，淮安市税务局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕纳税人和缴费人的需求，找准难点、疏通堵点，个性化施策，高精度“导航”，确保红利准时送达；推进“税企e家”服务专项行动，提高涉税事项办理质效，创建更优质的税收营商环境；巩固现有成果，做好“退还增值税进项留抵税额”年尾政策大餐，用更强劲的减税降费动力，激发更充沛的市场活力；继续加强督察督办，建立内部风险监控体系，紧盯减税降费持续整饬作风，严查第三方借机乱收费行为，以最严明的纪律确保减税降费政策不折不扣落实到位。（怀水轩 杨丹丹）