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香港经济不堪“乱”负 止暴制乱方是正途

2019年11月17日 07:57   来源:经济日报   

  香港,曾经被人们誉为全世界最繁荣、最文明的自由港,是世人心中重要的国际金融中心、美丽的“东方之珠”。然而,自“修例风波”以来,香港给人的印象陡然剧变——暴力乱象充斥街头、打砸烧抢愈演愈烈,社会混乱撕裂、经济民生重伤。若不尽快止暴制乱,香港经济将面临难以承受的损失;若不尽快止暴制乱,很多香港家庭恐难独善其身。

  产业衰 失业涨 信心落

  “近几个月的香港局势确实让本地人的生计以及经济陷入让人忧心甚至危险的处境。”香港商务及经济发展局局长邱腾华说。

  此话绝非危言耸听,让我们从一组数据说起:根据香港旅游、零售、餐饮及出入口贸易的官方数据,6月份至9月份,四大行业按年少收的经济收益超过3000亿港元,虽然10月份的最新数据仍未出炉,但业界估计跌幅更大。连同10月份,过去5个月少收的经济收益或高达4000亿港元。

  瘫痪机场、破坏港铁、打砸商铺、殴打市民……暴徒们的行为令旅客对香港的印象大打折扣,甚至不敢赴港旅游。据香港入境处统计,今年6月份至9月份的访港旅客数字较2018年同期减少逾378万人次。而受动乱影响最大的行业正是和入境游相关的餐饮、零售和酒店业。入境游客剧降和频发的暴力滋扰双重因素叠加,让这三个行业明显呈现一个月比一个月更严重的收缩状态。

  以零售业为例,6月份香港零售业总销货价值录得352亿港元,较2018年少收25亿港元,之后每月跌幅扩大,理应属消费旺季之一的8月份录得294亿港元的总销货价值,较2018年少收87亿港元,按年下跌22.9%,创下有记录以来最大单月跌幅。6月份至9月份香港总的零售销货价值只有1289亿港元,较2018年少收224亿港元。

  圣诞节零售旺季的销售情况也蒙上阴霾。香港零售管理协会主席谢邱安仪表示,不排除10月份的零售数据会再录得逾两成按年跌幅,甚至打破8月份再创最差纪录,并警告称11月份及12月份的销售情况也不容乐观。

  多米诺效应也延伸至香港四大产业之一的贸易与物流业。一方面,激进暴力行为造成机场停运、交通瘫痪,甚至在争执中暴徒还会出手毒打“私了”司机。这些都大大增加了物流时间的不确定性。有货主因而将原本经香港转口外地的货物转经深圳盐田港转口,避免货物因为在运送途中遇上非法占道等而被迫延迟送货日期;另一方面,入境旅客人数大幅下降也直接导致消费减少、贸易需求降低。据香港特区政府统计处的最新数字,香港9月份的进出口贸易总货值仅7270亿港元,较2018年同期下跌近9.5%。

  产业不兴往往带来失业上升。首当其冲的零售、酒店、餐饮行业合计失业率已升至4.9%,为2年多以来最高水平,其中餐饮行业失业率更高达6.0%,成为6年高位。香港工联会近日的问卷调查显示,44%的受访者担心未来开工不足,收入下降,甚至被裁员。如果失业率继续飙升,势必会对香港整体消费信心产生较大影响,进而导致投资下滑,内部增长动力进一步弱化,令香港经济雪上加霜。

  事实上,消费信心受挫、投资意向下跌都已显现端倪:据统计,香港第三季度私人消费开支与上年同期比较实质下跌3.5%,为超过10年以来的首次;8月份,估算企业投资意向的“香港中小企业业务收益现时动向指数”已经急跌至32.1,创2011年6月份有调查以来纪录新低。

  技术性衰退不可避免

  一般而言,一个地区的GDP增速如果连续两个季度环比为负值,就意味着经济运行出现技术性衰退。眼下的香港正是如此:

  香港特区政府统计处近日公布,继2019年第二季度GDP环比实质下跌0.4%后,第三季度GDP环比跌幅扩大至3.2%。数据发布当日,香港特区政府发言人表示,香港经济已步入技术性衰退。

  我们来分析一下两个环比负值的成因——

  香港属于高度开放的外向型经济,极易受到外部环境变化影响。同时,香港作为外向型城市经济体,因自身回旋余地小,受外部因素波动的程度也极易被放大。去年以来,由美国挑起的中美经贸摩擦,使香港内外部投资意愿有所降低。今年一季度,香港固定资产投资同比降低7%,货物出口总额同比下降4.2%,进口总额同比下降4.6%。截至今年7月份,香港出口连续9个月下降。这也就导致了今年上半年香港经济增长幅度逐级而下,第一季度GDP仅同比上升0.6%,第二季度同比升幅进一步降为0.4%。

  如果说今年上半年的增长疲弱是受到国际环境的影响,那么第三季度的负增长则主要归因于持续数月仍未平息的暴力乱象:

  首先,6月份以来,违法暴力事件在香港多区持续升级,破坏公共秩序,践踏社会法治,市民人心惶惶,旅游、零售、餐饮、运输等各行各业都受到严重冲击,从中小企业运营、个人消费意愿到投资者信心都受到很大打击。正如特区政府财政司司长陈茂波所说,“当出口、零售以至投资都疲弱时,整体经济数字将难以被寄予厚望”。

  进一步分析,外部环境会影响香港经济,但暴力乱象叠加才会形成对香港经济沉重的打击。最能说明真相的是香港回归22年来的GDP变化。1997年,香港GDP约为13650亿港元,到2018年上升到28453亿港元。也就是说,自1997年回归以来,香港经济翻了一番还要多,而且,这还是经历过亚洲金融危机和国际金融危机两场大危机后的结果。可见,外部环境对香港经济影响有限。

  特别值得一提的是,如果说暴力事件对旅游、物流等行业的影响是较为显性的,更让人担忧的就是暴力事件带来的隐性影响,即对香港形象的污损、对香港国际金融中心地位的影响,这种影响是难以估量的。香港是国际金融中心,安全、稳定之于香港的意义不言而喻。资金是最厌恶风险的,只有营造安全、稳定的市场环境,资金才会愿意持续流入香港,香港国际金融中心的地位才会稳固。

  经济陷入技术性衰退并不可怕,当务之急是要净化香港的发展环境,尽快止暴制乱、恢复秩序。社会长治经济才能久安,这是亘古不变的道理。

  一人 一天 一年

  一条视频在网上得到一致点赞:一位头发花白的香港阿婆看到香港一条主干道被暴徒们设置路障堵塞,她边清理地上散落的砖头,边质问暴徒“你们在做坏事,你们知道你们这样做是在挡别人的生计吗?”

  正如阿婆所说,暴徒们在“揽炒”心态下无差别的攻击和破坏行为是在挡所有香港人的生计,是在伤香港整座城的经济前途。一个混乱萧条的香港是每一个热爱香港的人不愿意看到的,一个混乱萧条的香港却要每一个生活在这里的香港人买祸乱之“单”。

  暴力乱象下,一个香港人的损失会有多大?

  香港旅游业吸纳就业达27万人之多。6月份至9月份,旅客减少所带来的经济损失在4个月内已经高达183亿港元。事态日下,旅游业在10月份前半月更面临游客数量同比减少约半数的局面。据香港旅游促进会总干事崔定邦介绍,旅行社业务普遍自7月份起开始停滞,8月份内地旅客开团数量更是断崖式下降超过四成,众多旅行社超过两个月没有收入。于是,5个月来,旅游从业者未获新的订单已是司空见惯,给员工放“无薪假期”成为不少旅行社的无奈之举。“无薪假期”就意味着零收入,而每一个旅游从业者的背后都牵动着一个家庭,他们生计受损,他们的家庭也难免池鱼之祸。2个月没收入,3个月、4个月……如果乱象持续更久,后果不言而喻。

  暴力乱象下,香港这座城一天的损失能有多大?

  香港国际机场是全世界最繁忙的空港之一。自1998年7月6日正式启用以来,香港国际机场平均每天有近800架次航班升降,2018年客运量达到7470万人次。同时,香港机场已经连续8年蝉联全球最繁忙的货运机场,全年货运吞吐量超过500万吨。从8月9日至8月13日,乱港分子连续5天围堵香港机场,作为重要亚太航空枢纽的香港基本运作陷入瘫痪。香港机管局统计数据显示,香港机场瘫痪一日,会导致客运量损失20.6万人次,空运货值损失101.6亿港元,机管局盈利减少2285万港元。另外,有超过80万人的生计都是倚仗香港国际机场产业链。这还只是香港机场一天的损失,如果将各行业受损累加,损失之大令人震惊。

  暴力乱象下,香港一年的损失究竟有多大?

  受持续暴力乱港事件影响,香港第三季度的GDP在近10年来首次按季同比下跌。对此,特区政府财政司司长陈茂波强调,更严峻的形势是目前经济未见起色,尽管特区政府8月份已将全年增长预测从2%至3%调低至0%至1%,但是2019年达到此预测值的难度极大,不排除全年经济负增长的可能性。先抛开全年经济负增长的可能性不说,我们按照特区政府之前的预测“全年增长预测调低至0%至1%”来算笔账:2018年香港GDP为28453.17亿港元,如果2019年香港的GDP保持零增长与2018年持平,那么暴力示威对香港经济全年造成的直接损失就接近千亿港元。这是一个让人不寒而栗的数字!

  过去几个月,特区政府不断推出“撑企业、保就业”纾困措施,动用资金超过200亿港元。但正如香港特区行政长官林郑月娥所说,“这些都属于治标的工作,治本的工作一定是尽快遏止暴力,让香港恢复平静。恢复平静后,我们还有大量重新启动经济的工作要做”。

  香港市民为暴力“买单”

  为扰乱香港秩序,激进示威者可谓“绞尽脑汁”,诸多暴力违法行为包括冲击和闯入立法会综合大楼、围堵政府建筑物、在街头及港铁站出入口纵火、堵塞道路,以及毁坏政府建筑物和交通灯等公共设施。而暴徒们无所不用其极破坏的后果,就是全体香港市民要为公共设施损毁的恢复“买单”。

  近日,香港特区保安局局长李家超就公共设施在游行示威活动中遭受暴力破坏的情况公布了一组统计数字:

  截至10月29日,在93个港铁车站及68个轻铁车站中,累计有85个港铁车站及60个轻铁车站先后被破坏,大量设施损毁,包括出入闸机遭破坏约1600次,售票机、八达通增值机、查阅机及客务中心设备960次,轻铁月台八达通收费器915次,闭路电视镜头约1100次,扶手电梯75次,升降机约50次,车站出入口玻璃幕墙约1060次,车站出入口卷闸130次。

  街道设施方面,自今年6月份至10月底,全港一共约有460组交通灯先后约850次受人为破坏或干扰、40盏路灯被破坏、45600米的路旁栏杆被拆除及约2900平方米的行人路路砖被拆走。食物环境卫生署约有670个废屑箱遭破坏。路政署亦有超过900个临时胶护栏和1500个水马遗失。

  公共文化场地使用也受到严重影响。6月份至今,康乐及文化事务署辖下的康乐场地(包括公众游泳池、体育馆、运动场、公园等)因受游行示威活动影响,累计临时关闭超过1900次。至于康文署辖下的文化场地,亦曾因有关情况及安全考虑而临时关闭超过500次。

  公共交通方面,截至10月底,共有超过300条专营巴士路线、超过300条专线小巴路线及所有电车路线受影响需改道或停驶。

  公共设施的损毁不仅造成市民生活极大不便,还要公帑买单,而这些钱本就是取之于民的:立法会大楼修复工程约需1亿港元、由路政署负责维修或重置的设施所涉及的费用超过1000万港元、食环署重置废屑箱的费用约56万港元,港铁设施被破坏损失虽仍在计算中,但受损多达5790次,费用数额料定不菲……

  暴力只会把梦想推得越来越远,甚至走向无尽噩梦。止暴制乱、恢复秩序,东方明珠才能继续璀璨,香港经济社会才能打开更好的局面。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 廉 丹)

(责任编辑:马常艳)

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