敦煌农村开展春耕备耕工作。 张晓亮摄

　　兰州铁路局装卸工人加班加点抢装复合肥，确保春耕物资及时发运。 强 科摄

　　甘肃省在疫情防控阻击战、促进经济持续健康发展“一揽子”政策基础上，从保障企业有序复工复产、稳岗就业等方面出台举措，支持中小微企业平稳健康发展。

　　口罩、防护服等紧缺物资生产企业机器、用工、资金不足，原辅料供应跟不上；中小微企业融资难，用工荒……为解决这些问题，甘肃省在疫情防控阻击战、促进经济持续健康发展“一揽子”政策基础上，印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》，从保障企业有序复工复产、完善融资服务、稳岗就业、财税支持、降低运营成本、强化服务保障6个方面36条措施破解中小微企业面临的经营困难，大力支持中小微企业平稳健康发展。

　　分区施策 促企业开足马力

　　位于甘肃省平凉市灵台县的甘肃蓝康医疗器械科技有限公司，230名工人三班倒24小时不间断地生产口罩、防护服。从筹备到投产仅仅10天，如今N95口罩生产线日产口罩2.4万只，防护服500件。该公司的投产，不仅实现了防护服、口罩“甘肃造”从无到有的突破，而且还为支援湖北战“疫”贡献了“甘肃力量”。

　　“如果没有各级政府部门的协调支持，我们不可能及时开工生产。”甘肃蓝康医疗器械科技有限公司疫情防控物资生产临时党支部书记王军刚介绍说，筹备之初，公司购买的广东东莞口罩生产设备不能到货。得知情况后，甘肃省政府领导多次致函致电相关部门和设备生产厂家，协调设备提前交货。平凉市工信局工作人员专程赴广东，与生产厂家多次协商。终于2月6日厂家发货，2月9日设备运达并连夜完成安装，投入生产。

　　蓝康医疗器械科技有限公司只是甘肃省在新冠肺炎疫情防控的同时，强化复工复产要素保障，分区施策、分类指导企业有序复工复产的一个缩影。

　　甘肃省发改委、工信厅、交通运输厅及商务厅等主管部门密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，积极协调解决疫情防护产品生产企业在项目前期、生产中遇到的各类问题，及时发布省内具备生产条件的企业信息，对生产情况实施日监测制度。

　　同时，从必须性、可能性、现实性上分类把握，分区精准施策，分类指导企业有序复工复产。对口罩、防护服等紧缺物资生产企业遇到的机器、用工、资金不足及原辅料供应、应急物资、生活必需品运输保障等问题，以最高优先级别尽快解决，督促企业开足马力生产。

　　融资服务 让企业轻装上阵

　　“这个金融支持政策，低息和贴息不仅大大降低了企业的成本，而且通过绿色通道办理，贷款流程缩短，为企业复工复产争取了更多时间。”甘肃人为峰药业股份有限公司董事长方敬群说，他们通过光大银行兰州分行和邮储银行兰州分行的绿色通道申请了3000万元贷款，用于采购疫情防控物资及相关中成药等，从申请到签订贷款合同，用了不到一周时间。

　　方敬群告诉记者，贷款通过甘肃省金控集团担保，担保费率只有1%，且银行贷款利率低至4.15％，同时财政还会补贴50%的利息，这在很大程度上降低了企业的成本，可以让企业轻装上阵。

　　为降低企业融资成本，甘肃省各银行对有发展前景、积极组织复工复产、扩大生产受疫情影响较大的中小微企业，采取“一行一策”灵活制定息费减免办法。同时，对享受人民银行专项再贷款支持的国家级疫情防控重点保障企业，在中央财政按规定给予贴息的基础上，省级财政按人民银行专项再贷款利率的40%给予贴息；对金融机构按不高于贷款合同签订日之前最近一次公布的一年期贷款市场报价利率给予信贷支持的省级疫情防控重点保障企业，省财政按优惠贷款利率的50%给予贴息，期限不超过1年。

　　甘肃还采取灵活安排展期续贷、设立中小微企业专项贷款、加强省应急周转基金使用、降低企业担保费率等措施，切实解决中小微企业资金难题。鼓励银行对积极组织复工复产、扩大生产受疫情影响较大的中小微企业，采取灵活制定息费减免办法减轻中小微企业负担。

　　稳岗就业 为企业添动力

　　疫情当前，又值春耕备耕时节，用工荒是中小企业不可回避的又一难题。

　　为破解这一难题，甘肃省各市州对因缺少劳动力不能正常复工复产的中小微企业，制定用工替代方案，加强地区间劳务对接。通过返还部分上年度缴纳失业保险费、缓缴社会保险费、减轻住房公积金缴存负担等方式支持参保中小微企业。对中小微企业2020年1月1日起新增吸纳本县区劳动力且稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予一次性奖补；稳定就业1年以上的，按2000元/人标准给予一次性奖补。在市州落实补助政策的基础上，省级财政适当予以补助。

　　企业因受疫情影响导致生产经营困难，可与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。同时，优先对防疫药品、医疗设备、物资器械、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施、“菜篮子”产品生产等疫情防控急需的项目和企业提供支持。此外，还要通过减免中小微企业税费、延期缴纳税款、提供免息贷款业务等措施，支持中小微企业发展。

　　疫情期间，对中小微企业生产经营场所的用电、用水、用气实施阶段性缓缴费用，缓缴期实行“欠费不停供”措施。鼓励大型商业企业、创业园、双创基地等对中小微企业和商户减免房租；鼓励大企业就近采购符合要求的中小微企业产品，支持中小微企业降低运营成本。

　　甘肃还进一步完善项目审批绿色通道，设立疫情防护物资收储专项资金，实行疫情防护物资政府兜底采购收储和其他服务保障。（经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 李琛奇 赵 梅）