境外高端人才个人所得税优惠政策全面落实，广东省、市科研项目财政资金跨境拨付超过1亿元，港珠澳大桥运营管理水平不断提升……《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布以来，广东推进大湾区建设步履坚实。今年大湾区建设如何推进？“下一阶段，广东将坚持以粤港澳大湾区建设为‘纲’，更好配合完善港澳融入国家发展大局，同内地优势互补、协同发展的机制，携手港澳打造世界级创新平台和增长极。”广东省大湾区办常务副主任曹达华表示。

　　共同打造“湾区通”

　　今年，广东聚焦规则衔接深化体制机制创新，优化珠三角9城市在市场准入、产权保护、政务服务等方面的制度安排。

　　“我们将积极探索具体问题‘一事三地’‘一策三地’‘一规三地’实现形式。”曹达华介绍，下一步将采取“面上推进”和“点上突破”相结合的方式推进工作，牢牢抓住深圳建设黄金赌城娱乐特色社会主义先行示范区的重大契机，推进前海蛇口、南沙、横琴3个自贸试验区在营商环境上与港澳高标准对接，重点推进深圳河套、珠海横琴等重点特色合作平台建设。以“湾区通”工程为切入口，围绕食品安全、环保、通讯、交通、通关等三地共识度高的领域率先推出一批政策互通事项。

　　广东将加强基础设施方面的“软”“硬”联通，推进粤澳新通道建设、皇岗口岸重建和深圳湾口岸通关模式创新，完善港澳机动车便利入出内地等政策措施。

　　“粤港澳大湾区已初步形成辐射国际、连接国内的陆海空立体交通运输网络。截至去年底，大湾区铁路通车总里程达2100公里。”广东省发展改革委（省大湾区办）主任葛长伟介绍，下一步广东一方面将加快推进基础设施“硬联通”，打造内联外通的交通网络，包括加快推进深中通道建设，推进黄茅海通道等跨江跨海通道前期工作，加快推进广湛、赣深、广汕等高铁项目建设，加快珠海机场改扩建、南沙港四期等机场、港口项目建设。另一方面将有序推进基础设施“软联通”。他表示，港珠澳大桥的珠澳通道已经形成“合作查验、一次放行”，广深港高铁西九龙已经是“一地两检”。下一步，广东将重点推进澳门与内地高速铁路网连接，并加快口岸便利化工作。推动深圳湾口岸实施24小时通关，为两地居民创造一个便利通勤的大湾区。

　　建设粤港澳合作发展平台，也是广东推动大湾区建设的一大重点。据介绍，前海、南沙、横琴3个重大平台正持续发力。接下来，广东将积极争取前海深港现代服务业合作区扩区；推动珠澳合作开发横琴，规划建设粤澳深度合作区。与此同时，还将抓紧规划建设深圳—中山产业拓展走廊、珠江西岸高端产业集聚发展区、广州人工智能与数字经济发展试验区、佛山三龙湾高端创新集聚区等多个特色平台，积极打造各市参与大湾区建设的主战场。

　　抓住机遇相时而动

　　为保障大湾区建设稳步推进，广东省已建立起有力有序的统筹协调机制和贯彻实施体系。珠三角9城市也抓住机遇，结合各自在大湾区中的定位，制定了行动计划。

　　广州、深圳“双核联动”，在大湾区建设中的“火车头”作用将更加凸显。

　　广州市常务副市长陈志英表示，将强化广州和深圳“双核联动”，落实战略合作框架协议，加快推动首批合作建设项目，重点在共建国际科技创新中心、国际性综合交通枢纽和更具竞争力的产业发展高地等方面合作。同时，将继续强化广佛“极点带动”，联手打造先进装备制造、生物医药、汽车等万亿元级产业集群。

　　深圳市副市长艾学峰表示，深圳将加快推进国家综合科学中心先行启动区建设，布局一批重大科学研究基础设施。比如，已经开工建设的合成生物学、脑模拟和脑解析等重大科技基础设施。同时，创新国家综合科学中心建设和运营的体制机制，加强与广深港澳科技创新走廊上兄弟城市的协同，探索更好的人才、技术、信息、资金等要素跨区域流动机制。

　　以制造业立市的东莞、佛山等市，则致力于补足产业短板，建设世界先进制造业基地，更好融入全球市场体系。

　　“东莞拥有510万产业工人，已经聚集的人才超过190万。”东莞市市长肖亚非介绍，目前东莞正打造“技能人才之都”服务业产业发展。下一步，东莞将结合产业结构和地方特色，加大技能人才培养，采取技能学校、企业联合培训方式，推进新型学徒制度，培养“莞邑工匠”，每年挑选各行业出类拔萃的技能人才，每人奖励30万元。

　　佛山市市长朱伟则表示，佛山将实施好“六大工程”推动制造业高质量发展。比如，实施强核工程，提升科技实力和创新能力；实施强链工程，提升产业现代化水平；实施优化布局工程，拓展高质量发展空间；实施品质工程，对标国际国内最高最好最优。

　　以良好生态环境著称的肇庆市，则致力于打造大湾区重要“菜篮子”和“中央厨房”。

　　肇庆市市长吕玉印表示，肇庆将推进农业向深加工高附加值发展，打造绿色农副产品集散地，带动该市农业加快产业化、规模化、集聚化发展，从而打造高标准“菜篮子”和“中央厨房”，为大湾区提供品质好、吃得放心、吃得健康的绿色农产品。接下来，肇庆将在8个省级现代农业产业园和7个市级现代农业产业园基础上，力争打造超百亿元规模的产业园。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 郑杨）