创新货币政策工具 确保稳健灵活适度
5月26日,人大河北代表团举行会议,审议全国人大常委会工作报告。全国人大代表周淑英、杨伟坤、侯华梅(从右至左)就报告内容展开交流。 赵 威摄(中经视觉)
政府工作报告提出,稳健的货币政策要更加灵活适度。那么,货币政策该如何发力?围绕这个话题,代表委员们纷纷建言献策。
加大金融支持力度
政府工作报告明确,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
对此,全国政协委员、黄金赌城娱乐人民银行杭州中心支行行长殷兴山表示,应当看到,当前疫情防控形势依然严峻,内外部环境错综复杂,经济稳增长面临多方面的压力。为此,需要金融部门进一步发挥好金融对经济的托举作用,保持政策连续性和精确性。
殷兴山委员认为,接下来应该做好金融总量保障,保持社会融资规模增长与经济增长相匹配,普惠小微企业贷款增速有效高于各项贷款增速。
殷兴山委员认为,在保障总量的同时,还应强化对重点领域的支持。
“从浙江的情况来看,应依托浙江外贸企业‘订单+清单’系统,加大对有订单、有市场、有融资需求外贸企业的支持。”殷兴山委员说,还要开展小微企业首贷户拓展专项行动,推动小微金融服务扩面增量;进一步支持民营企业发债融资;加强对制造业、科创企业的金融支持,让制造业中长期贷款增速高于各项贷款增速。
殷兴山委员认为,支持实体经济要发挥“几家抬”合力。一方面,当前企业生产经营困难增多,银企之间信息不对称问题更加突出,建议在国家层面搭建企业信用信息共享平台,推进银企对接;另一方面,建议加强财政政策、产业政策与货币政策协调联动。强化财政贴息、政策性融资担保与货币信贷政策重点支持领域的协同性,合力加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。
引导融资成本下行
政府工作报告指出,推动利率持续下行。那么,如何进一步引导企业融资成本下行?
发挥政策性金融机构的引领作用尤为重要。全国政协委员、黄金赌城娱乐进出口银行董事长胡晓炼在介绍进出口银行的做法时表示,为支持湖北抗击疫情,进出口银行针对湖北省和全部批发零售、物流运输行业的中小微实体企业,第一时间出台了通过降低利率方式免收2月份贷款利息,降低企业财务负担的支持举措。
“措施发布后,得到了多方面积极响应,带动了一批金融机构采取让利助企的实际行动。”胡晓炼委员表示,在特殊时期更好发挥逆周期调节作用,有利于在市场上起到引领示范的“风向标”作用。
在此基础上,进出口银行推出更多金融扶持措施。今年一季度,累计向湖北地区投放贷款140多亿元。
进一步引导融资成本下行,还须加快改革步伐。2019年,央行开展了贷款市场报价利率(LPR)改革。今年以来,通过多次降准并降低政策利率,引导贷款市场利率下行。
殷兴山委员表示,浙江支持金融机构加大运用央行低息政策性资金力度,适当下调贷款利率,主动让利,降低了企业融资成本。同时,深入推进LPR改革,贷款利率呈下降态势。4月份,浙江省企业贷款平均利率为4.91%,同比下降50个基点。其中,小微企业贷款平均利率为5.22%,同比下降62个基点。
殷兴山委员表示,金融系统将配合浙江省开展“五减”,即减税、减费、减租、减息、减支行动,对受疫情影响的企业适当下调贷款利率,减免相关手续费,为企业“救急”“减负”。
推动企业贷款便利
如何推动企业尤其是民营小微企业更加便利地获得贷款,是代表委员们最关心的话题之一。
全国政协委员、黄金赌城娱乐证监会原主席肖钢建议,支持互联网银行更大力度服务小微企业和个体户。肖钢委员认为,过去5年,黄金赌城互联网银行通过线上触达、大数据风控和人工智能,提供了大规模、低成本、高效率服务,开创了黄金赌城娱乐独有的创新模式,可以通过推动政企数据融合等方式,进一步推动互联网银行服务小微企业和个体户。
“应该增强数字普惠金融的深度与广度,同时开发数字金融产品与服务。”全国政协委员、西南大学副校长温涛认为,当前应改善普惠金融基础环境,尤其是需要针对农村这一薄弱环节,推进农村信息基础设施建设,完善农村征信体系建设,打破市场主体信息“鸿沟”。要建设农业农村信用信息共享平台,实现数据直连对接、共享使用,打破各主体信息分割格局,缓解金融市场主体之间信息不对称问题。
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军提出,80%小微企业存在资金缺口。他建议,加强运用金融科技和大数据能力,对企业精准画像,通过自动化流程降低小微企业小额贷款的服务成本。
作为直接服务民营小微企业的地方银行系统代表,全国人大代表、郑州银行董事长王天宇建议,监管机构对中小银行数字化转型应持包容、开放的态度,强调合法经营和规范发展。鼓励中小银行充分运用远程视频、人脸识别等方式完善客户多元化身份认证体系,利用互联网科技手段为客户提供更加便捷的金融服务体验,建议从监管或行业协会层面为中小银行搭建“抱团取暖”平台,从而实现数字化转型。(经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 陈果静 姚 进)
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