要去息烽县青山苗族乡冗坝村,得经过一条狭窄的乡道,路旁绿植密布,一路行来,满耳是鸟语虫鸣,少有人声。然而从绿荫林中转出来以后,视野却忽然开阔起来,一片宽广的水域映入眼帘,让人不由得想起《桃花源记》里的句子来:“初极狭,才通人。复行数十步,豁然开朗。”

　　国家税务总局息烽县税务局一级主任科员叶德志就是在这个世外桃源般的村子里驻村扶贫,任第一书记。

　　“村口这个不是湖,是小桥河水库,附近乡镇的饮水全靠它。”漫步在村里,叶德志如数家珍地介绍着当地的情况,“为了保护饮用水源,我们不能发展餐饮业和养殖业,但靠着种植精品水果、绿色蔬菜,仍然实现了脱贫致富。到2019年底,我们村的贫困户已全部清零。”

　　党建引领,让脱贫攻坚有“主心骨”

　　叶德志是2018年4月进驻冗坝村的,当时村子的产业覆盖面不高,群众发展意愿不强,在走村串户了解村情后,叶德志深感担子沉重:“村里的产业才刚起步,十分脆弱,如果不想办法巩固,恐怕情况很快就会恶化,村民又将返贫。”

　　脱贫攻坚的组织者和推动者是干部,叶德志知道,要想让群众在小康路上“不掉队”,还得干部在精准扶贫上“不掉链”才行。

　　于是,叶德志将加强村子的脱贫攻坚队伍建设作为突破口,以加强村党组织建设为抓手,一方面通过协助村支“两委”抓好三会一课、两学一做、“主题党日”活动等举措,夯实基层战斗堡垒;另一方面,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员、干部、群众学习党章党规,极大地增强了冗坝村党支部的凝聚力和战斗力。

　　此外,冗坝村农民讲习所也是叶德志的整改目标之一。该村的农民讲习所早已建成,但多年来一直没有规范运行,很多时候形同虚设。

　　“以前的农民讲习所,举办时间不定,内容不明确,可能隔几个月才随便找人写个稿子上去念一念。”叶德志说,经过整改,现在冗坝村的农民讲习所每月定期举行至少两次,且明确了每一期的主讲人,主讲人必须在规定时间内提前完成演讲稿,并由乡党委书记审核、签字后,才能上台演讲。一番整改后,冗坝村农民讲习所终于发挥出“传递脱贫攻坚好声音”的作用。

　　再接再厉,叶德志又督促指导村党支部严格按照《息烽县党支部标准化规范化建设实施方案》要求,按照基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化五个方面的内容,完成了党组织标准化规范化建设。

　　2019年11月28日,冗坝村顺利通过了县委组织部的验收,摘下了“软弱涣散党组织”的帽子,村支“两委”作风大改,为民办事、为村谋利、为产业谋发展已成为村干部们的行动自觉。

　　“今年5月,我们村新建的村民活动中心完工了,包括一个广场和一栋办公楼,过段时间我们会把村委会搬过去。”叶德志说,那里更接近村子的中心,既能供村民们休闲娱乐,也方便村民来办事。“现在的村党支部已经‘脱胎换骨’了,以后我们将更多地为群众办实事、办好事。”

　　公平公正,“一碗水”赢得万家心

　　脱贫攻坚工作中,干部的担子重、责任大,但仅靠干部是不可能完成这一任务的,只有村民们也积极行动起来,大家心往一处想、力往一处使,才能战胜贫困。

　　道理简单,可是这些年来村组织的软弱涣散形象早已给村民留下了深刻的坏印象,怎么才能挽回大家的信任呢?

　　“信任这种东西,光凭嘴皮子是磨不来的,必须得做实事。”叶德志说,低保户的评定是村民们最关心、利益联结最深的事之一,他决定从这里入手,让大家真切看到、感受到村委会的变化,重新凝聚民心。

　　想到就做,叶德志大刀阔斧地对低保评定机制进行了革新,将整个评定过程分为会前、会上两个部分。

　　在会前,村里会发布公示,并由村干部入户宣传政策,告诉大家低保是什么、如何评选。村民了解政策后可自行提交申请,之后会有村干部和村民共同组成的审核组入户核查,确定该户符合低保政策后,将名单记录在按,留待后续投票决定。

　　审核完毕后,将召开村民大会,会上将对每一户符合条件的申请者进行介绍,大家投票决定谁将最后获得低保的名额。

　　“以前评低保的时候,有的村民意气用事,觉得这家人虽然穷,但是很讨厌,所以不给他投票,导致部分真正需要低保来维持生活的村民未能获选。”叶德志说,发现这一情况后,他们会在村民大会上多作讲解,号召大家放下成见,以各家的真实情况为标准进行投票,终于杜绝了这一情况。“整个评选过程都是公开的,最后的结果也会公示到每个村民组,接受大家的监督。”

　　低保评定的改变,让村民意识到,如今的村支“两委”是真的不一样了,村民对干部的感官顿时好转不少,最直接的变化就是,以前很少有人到村委会办事,但随着时间推移,到村委会办事的人越来越多,从村委会出来的人脸上笑容越来越盛。

　　公平公正之风在村里吹开以后,还引起了一个意想不到的变化——该村41岁的村民王启军,家里有4个孩子,生活压力极大,不得不靠低保生活。但今年他却忽然找到叶德志,说自己孩子长大了,现在能腾出时间外出务工了,家里的收入有保障,想要主动退出低保。

　　“我们做事的时候不偏不倚,端平‘一碗水’,村民看在眼里,也会受感染的啊。”叶德志感叹道,王启军明明可以继续享受低保,却选择了不占国家便宜、把名额留给更需要的人,这是公正精神的体现,更是民心所向的证明。“这一番苦工没有白费,村民和村干部终于拧成一股绳了!”

　　谋篇布局,绘就产业腾飞“行军图”

　　2019年,国家推出了更大规模减税降费,进一步激发了市场活力。作为税务干部,叶德志知道,冗坝村产业崛起的机会来了,于是他迅速行动,为冗坝村谋划出了产业发展蓝图——

　　冗坝村土壤肥沃,气候宜人,一年大多时候都风调雨顺,鲜有自然灾害,加上临近水库,水源充足,十分适合发展种植农业。

　　“市委、县委和乡党委也下文说了,要优化农业产业结构调整实施乡村振兴战略,我们正好可以改种经济价值更高的果蔬。”外顺大势,内合地利,叶德志相信,这次一定找对了产业发展的方向!

　　他兴奋地与村支“两委”驻村工作队员们分享了自己的思路,大家一番讨论之后,一致认为可行,于是纷纷行动起来,上门劝说村民们更新观念,转变传统的耕作方式,积极投入到产业结构调整中来。

　　看着条理清晰、前景可观的发展规划,不少村民当即就动了心,签订了土地流转合同。叶德志和村干部们也积极做好服务,开展土地面积测量,确保农户利益。

　　两年来,冗坝村流转了800余亩土地,用于种植脆红李、雪桃、苹果、蔬菜等高经济价值作物,带动农户150户。2020年,又组织50余户村民种植黄豆近180亩,种植基地初具雏形。

　　冗坝村煤洞组的村民张志华是产业发展是最大受益人之一。他的老婆和儿子都是智力障碍,生活过得很苦,村里的产业发展起来后,他一方面靠流转土地获取分红,一方面和家人在种植基地务工,兼有民政兜底和村里公益岗位的支持,年收入超过了20000元。

　　如今,冗坝村已修通了路,装好了路灯,家家户户建起了新房,到处是兴旺气象。白天走在村里,四处一片静谧,只有到了田间地头,才能听见机器的轰鸣,看见人们挂着汗水的笑脸。

　　2019年,冗坝村实现贫困户清零,曾经的软弱涣散村,已摇身一变,成为了远近闻名的富强村。2020年,凭着优异的工作表现,叶德志也被表彰为“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”。

　　“脱贫不是终点,而是新生活的起点。”叶德志说,2020年初,村里成立了合作社,与贵阳供销马车队农业发展有限公司达成协议,发展订单农业,目前已开辟了300亩的蔬菜种植基地,等见了效益,再吸引更多村民参与,最终发展成为1000亩的大型绿色蔬菜种植基地,实现共同致富奔小康。(邹季芳 罗近人 刘柿宏)