2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，青岛市崂山区聚焦脱贫攻坚、聚焦困难群体保障，加强困境人群社会心理服务体系建设，通过政府支持、专业社会组织服务，探索从体制机制、服务内容与形式等方面实现从物质帮扶向社会心理服务综合救助转变，提升困难群体的幸福感、获得感和安全感。

　　“政府+社会”，构建困境人群服务网络。小东是崂山区王哥庄街道某社区外来务工人员子女，是个“问题”少年，整天游手好闲。社区了解到这一情况后，通过救助渠道反映至崂山区民政局，区民政局联合社会工作机构链科社工及时跟进开展干预、纠正，适时进行心理调适，并根据其积极心理变化及强烈上学意愿，联合社区、学校制定心理跟踪服务方案，帮助小东回到正常学习生活轨道。服务过程中，工作人员又发现该家庭在疫情期间失业生活困难，区民政又联合街道第一时间启动临时救助，帮助该家庭度过难关。

　　崂山区通过政府购买社会组织服务的形式，由区民政局、区社会组织发展促进会启动开展困境人群社会心理服务工作即“益”同行困境人群综合服务项目，建立政府引导、社会组织服务、社会参与的综合服务网络，整合相关资源通过爱心帮扶、危机预防、过程干预等环节，帮助困境人群摆脱困境。先后撬动社会帮扶资金12万元，开展助农扶贫、关爱活动进社区等服务项目，并成立首支困境儿童社会帮扶基金。

　　“专业+志愿”，提升精细化服务水平。小航为崂山区北宅街道某社区低保家庭子女，初三学习紧张产生厌学情绪，柒色光社工跟进开展心理辅导，并根据需求引入慈润公益大学生志愿者开展一对一课业帮扶，帮助他进入正常学习状态并迅速提升学习成绩。

　　崂山区充分发挥心理类、社会工作类社会组织专业优势，引导志愿服务组织积极参与，实施“公益伙伴”计划。截至目前，共有10余支专业社会组织加入其中，组建30余人心理咨询师、社会工作者专业队伍，招募培训100余人志愿者队伍，形成“心理+社工+志愿者”融合工作模式，采用个案辅导、小组项目、团体活动等形式，解决存在的各类心理困境、社会融入、问题行为等难题。围绕困境人群，建立起社会心态监测、社会心理疏导、社会心理危机干预、社会心理综合帮扶服务体系，同时对接区“网格化”治理体系，运用社会工作专业方法，从个体、人际、群体3个方面综合施策，在科普、发现、干预、转介等环节实现无缝衔接，提高了困境人群精准化、精细化服务水平。

　　“个案+整体”，增强困境人群幸福感。小新是崂山区一名困难家庭孩子，几年前父亲由于胃癌手术耽误了小新眼睛治疗导致眼球萎缩，成了父亲心中的痛也埋下心理隐患。为使小新恢复容貌，减轻父亲心理压力，区民政局联合社会组织开展一场爱心帮扶行动，联系眼科医院陪同就诊并确定了安装义眼的诊治方案，山东圆目医疗器械有限公司第一时间启动帮扶机制，为小新选择了一款好的产品并全部免除了小新一万元费用，一场帮扶划上了一场圆满的句号。

　　聚焦低保、特困、困境儿童、困境老人四大弱势群体，通过专业心理测评，全方位掌握困境人群当下心理状态以及需要心理层面干预内容，建立心理服务档案。按照“分类服务”原则实施社会心理服务工作，根据心理测评结果划分红、黄、蓝（严重、较重、健康）三个等级，分类开展心理干预、社会工作服务、志愿服务工作。先后服务困境人群500余人，为100余人进行心理测评并建立档案，为20余人开展个案跟踪服务，解决面临的心理问题。同时，设计社会心理科普课程，通过线上、线下等形式，开展进学校、进单位、进社区活动。疫情期间开展“与您同战‘疫’”系列活动，为全区12家养老机构开展线上心理疏导，为社区工作者录制心理课程；儿童节期间开展“益”同行--“心”童伴”六一伴成长主题活动，开展公益课堂，普及心理健康知识，筑牢困境人群心理防线。（经济日报记者刘成 通讯员 梁太宏 张洪涛）