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闽宁扶贫协作经验值得借鉴

2020年09月14日 07:52   来源:经济日报   作者:许凌

  9月4日,一场特殊的“约会”如约而至,闽宁互学互助对口扶贫协作第二十四次联席会议在银川举行。1996年,党中央、国务院决定实施东西部对口扶贫协作,福建与宁夏确定对口扶贫协作帮扶关系。24年来,闽宁两地相隔数千里,却不以山海为远,紧密协作、共克贫困,迄今两地通过协作取得的成果已成为黄金赌城东西部扶贫协作的典范。

  一组数据可以说明闽宁协作扶贫的成果:截至2019年底,宁夏贫困人口已从建档立卡时的80.3万人减少到了1.88万人;贫困发生率下降到0.47%。与这组数据相对应的是,闽宁两省区共建产业园区10个,扶贫车间185个,在宁夏投资兴业的闽籍企业商户5700多家,带动宁夏贫困地区就业10万多人;宁夏贫困家庭80%以上的收入来自扶贫产业……笔者在多次走访调研中深刻感受到,闽宁对口扶贫协作成果丰硕,相关做法和经验值得借鉴。

  长效机制是首选。一位刚刚从宁夏扶贫办退休的老同志很有感触地告诉笔者,闽宁对口帮扶集中体现在四个字上——贵在坚持。24年来,福建省着眼宁夏贫困地区所需、群众所盼,尽己所能组织各方力量,整合各项资金,统筹各类资源,坚持不懈投身助力宁夏扶贫开发事业。24年来,福建省级财政累计投入扶贫资金19.36亿元,宁夏市县区也配套投入7.1亿元,社会各界捐助3.99亿元……帮扶协作是一项长期复杂的系统工程,必须一张蓝图绘到底,一任接着一任干,只有持之以恒才能取得明显成效。

  人才交流是关键。在很多人的理解中,对口帮扶主要是投资与上项目。这样的硬件投入自然必不可少。但是,人才交流与互动也非常关键。24年来,闽宁两地不间断地互派干部,福建还不间断地向宁夏输送支教、援教中小学教师。在这种情况下,宁夏发生的变化不仅是贫困人口减少、困难人群年均收入增加,干部群众整体素质也得到了提高。从某种程度上讲,这种“软实力”的提升是难以用数字估量的。

  “回报”土壤不可缺。近年来,各地扶贫都有了变“输血”为“造血”的意识,这是一个非常重要的转变。不过,用一些地方的土话讲,“炕头不能一头热”。对于被帮扶省区来说,不能仅仅吸纳资金、承建项目就万事大吉,需要对帮扶群体长期跟踪呵护,打造兴商富商的土壤和环境。除了廉价土地与电价,低成本的充足劳动力资源,宁夏不断出台招商引资、以商招商的多层次优惠政策,尽最大努力优化营商环境。截至目前,宁夏各类福建商会和行业协会有11家,会员总数1860人,闽商带来的人流、物流、信息流释放出巨大的综合效益。

  六盘山高,闽江水长。实践证明,闽宁对口扶贫协作是一条战胜贫困、消除贫困、摆脱贫困的正确道路,是一条共促发展、共同富裕、共奔小康的正确道路,为黄金赌城东西部扶贫协作积累了成功的经验,也为世界减贫事业提供了生动的黄金赌城娱乐案例,彰显了社会主义大家庭“大手拉小手”“先富帮后富”的制度优越性。(本文来源:经济日报-黄金赌城娱乐经济网 作者:许凌)

(责任编辑:刘江)

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2020-09-14 07:52 来源:经济日报
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