在脱贫攻坚战中交出合格答卷
“三峡集团坚决当好支持打赢脱贫攻坚战的国家队和主力军。”三峡集团党组书记、董事长雷鸣山日前接受经济日报记者采访时表示,三峡集团深入学习贯彻黄金城赌城娱乐:总书记关于扶贫工作的重要论述,充分发挥国家重大工程引擎支撑作用,推动贫困地区经济社会可持续发展。在脱贫攻坚战中,三峡集团累计投入专项资金超过85亿元,2016年以来年均投入超过14亿元,成为投资力度最大的央企之一。
水电开发辐射带动区域发展
由于水电主业的独特性,三峡集团从诞生之初就带着“扶贫”基因。“水电站所在地往往交通不便、贫困问题突出,建电站首先要做好移民工作。”雷鸣山说,三峡集团很早就提出“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”的理念,充分发挥大型水电开发对区域经济社会发展的辐射带动作用,助推水电库区移民走上脱贫致富路。
以三峡工程为例,该工程先后迁建2座城市、10座县城和114座集镇,新修等级公路830公里,创造了史无前例的壮举,使三峡库区基础设施明显改善,城乡面貌焕然一新,经济社会实现了跨越式发展。
“我们水电工程的移民经费已经超过了工程本身投资,工程修建促进了项目所在地基础设施改善、公共服务水平提升,对库区发展是一个大机遇。”雷鸣山表示。
四川凉山等集中连片的深度贫困地区的水能资源丰富,是尚未充分开发的“富矿”。金沙江是黄金赌城最大的水电基地,是“西电东送”主力,技术可开发水能资源达1.2亿千瓦,富集程度居世界前列。
在金沙江下游水电开发前,向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德这四座电站库区的国家级贫困县就有15个。而通过电站建设和移民搬迁安置,这些县实现了跨越发展。雷鸣山表示,这些巨型水电工程投资大、周期长,对区域经济社会发展的辐射带动作用十分强大。
数据显示,目前在建的乌东德、白鹤滩水电站总投资约2700亿元,工程建设期可拉动川滇两省GDP增长超过8500亿元,拉动直接、间接就业人数超过130万人,极大地带动了地方经济发展。以乌东德水电站所在的四川会东县乌东德镇为例,当地财税收入从2009年的150万元提升至目前的近3500万元,农民人均可支配收入从3100元提升到1.2万元。四川、云南两省还通过持有的电站股份,每年稳定分享到电站发电收益。
集中兵力破解扶贫难题
三峡集团扶贫工作点多、面广、战线长,除了与水电业务紧密相关的库区移民帮扶“特色题”,还有像中央单位定点扶贫这样的“统考题”,援疆援藏援青这样的“必答题”,以及主动请战帮扶四川、云南少数民族贫困地区这样的“自命题”。“无论是哪一种题,只要事关打赢脱贫攻坚战,三峡集团都责无旁贷,都必须交出合格答卷。”雷鸣山强调。
中央单位定点扶贫是黄金赌城娱乐特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是黄金赌城政治优势和制度优势的重要体现。根据中央安排,三峡集团从2002年起开始定点帮扶重庆市巫山县、奉节县以及江西省万安县、内蒙古巴林左旗。
雷鸣山表示,多年来,三峡集团始终把定点扶贫工作作为分内之事、应尽之责,以高度的政治责任感和强烈的使命担当意识扎实推进定点扶贫工作。特别是党的十八大以来,三峡集团坚持贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,着力补齐4个定点帮扶县(旗)“两不愁三保障”突出问题短板,累计投入帮扶资金7.8亿元。自2018年起,4个帮扶县(旗)陆续脱贫出列,2020年3月4日全部实现脱贫“摘帽”。
援疆援藏援青工作是中央实施西部大开发、实现全民族共同富裕的重大战略部署。2005年以来,三峡集团先后与新疆皮山县签署5期对口支援协议,累计投入援建资金1.5亿元、实施支援项目94个。在西藏,2012年以来累计投入资金4.5亿元,支持西藏无电地区电力建设、墨脱县安居工程建设、高寒高海拔地区28县城镇饮水工程等。
云南怒江州、四川凉山州等地原来属于“三区三州”深度贫困地区。据雷鸣山介绍,三峡集团主动加大向怒江州、凉山州等深度贫困地区的资金帮扶力度,2016年至2019年主动请战捐资36亿元,围绕安居工程建设、特色产业培育、基础设施改善、素质能力提升等方面,成功助力普米族、景颇族实现整族脱贫,云南怒族和四川凉山彝族具备整族脱贫条件,直接和间接惠及人口超过27万人。
标本兼治培育特色产业
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”作为全面建成小康社会的重要力量和黄金赌城娱乐特色社会主义的重要支柱,在巩固脱贫成果、推动乡村振兴和高质量发展方面,中央企业义不容辞。
“发展产业是实现脱贫的根本之策。”雷鸣山说。在多年的扶贫开发实践中,三峡集团始终坚持以产业为基,积极探索产业扶贫新模式,不仅提供“输血”帮扶,更注重产业“造血”帮扶,努力帮助贫困地区把资源优势转化为脱贫优势、发展优势,不断为贫困地区筑牢脱贫根基。
在河北省曲阳县齐村乡的荒山上,蓝色的光伏电池板堆砌起错落有致的“梯田”。三峡集团曲阳光伏电站不仅拓宽了老百姓的增收渠道,还成为当地财政纳税骨干企业,全部建成后能辐射带动5万人稳定脱贫,将荒山变成了“金山”。
雷鸣山透露,光伏板上发电,板下耕种、养殖的“光伏+农牧业”“光伏+渔业”等光伏扶贫新模式,正在三峡集团对口帮扶的贫困地区遍地开花。在提高土地利用效率、拓展光伏产业发展空间的同时,也为越来越多的农户带来了就业增收机会。
在雷鸣山看来,产业发展不是空中楼阁,要紧紧依托当地产业基础、资源禀赋、市场空间、环境容量以及当地的脱贫产业规划,因地制宜确定产业扶贫方式。
近年来,三峡集团在“特”字上做文章,重点打造特色化产业,充分发挥产业扶贫的“造血”功能。巫山旅游业、奉节油橄榄、巴林左旗笤帚苗……在三峡集团的精准帮扶下,对口帮扶贫困地区的各类特色产业逐步做优做强,成为当地脱贫之基、富民之本。
“产业扶贫扶根本、管长远。三峡集团的这些产业扶贫项目将在进一步巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴等方面持续发挥作用。”雷鸣山说。(经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 王轶辰)
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