近年来，在省委省政府的坚强领导下，惠安县深入贯彻中央扶贫开发战略思想，认真落实深化山海协作《八条意见》精神，积极与省内光泽县“结对子”，建立山海协作、对口帮扶关系，充分用好“山海联动”金钥匙，坚持“三个致力于”走出一条山海协作新路子，开启惠安-光泽“协作共赢”新窗口。

　　致力于构建横向到边 纵向到底的帮扶网络

　　坚持党建引领，充分发挥县级统筹协调的核心作用，广泛调动各层面多元支撑力量，不断深化合作层次，构建横向到边、纵向到底的“山海”结对帮扶网络。加强“山海协作”框架构建。签订“对口帮扶工作协议”，每年召开工作联席会、开展互访活动，探讨对接帮扶事宜。制定七方面帮扶措施，以项目化、清单化推进工作。成立对接帮扶工作领导小组，具体承担对接帮扶各项工作。建立联络员工作制度，及时沟通、协调山海协作及帮扶项目的推进。

　　推动“山海协作”向基层延伸。2014年，惠安县确定螺阳镇、崇武镇分别和光泽县鸾凤乡、寨里镇结对子，联系贫困户帮扶905户、3344人，落实帮扶资金1600万，截止2019年底，两个乡（镇）已全部脱贫。

　　促进“山海协作”产业链拓展。深化党政企交流活动，落实光泽县选派干部到共建产业园区挂职，参与园区开发管理与建设，采取“飞地模式”合作开发惠安-光泽共建产业园，成为福建省第二批山海协作共建产业园区。目前园区已入驻项目8个，预计项目达产后可实现年产值20亿元，将为两地协作注入更强更新的活力。

　　致力于建立优势互补 沟通顺畅的对话机制

　　围绕“携手奔小康”目标，深入开展多方位的协作互助，促进思路互动、优势互补、发展互鉴。人才互学。先后开展20批次党政代表互访交流活动，共同探讨研究协作事宜。已安排350家次农业、石雕等企业前往光泽县实地考察、对接洽谈，搭建特色产业合作桥梁。同时，光泽县先后选派5名干部到惠交流，参与经济发展和共建园区建设管理。

　　产业互动。重点从发展集体经济带动就业、实施光伏发电项目扶贫、借力国资公司投资运营、运用专项资金扶贫开发、海丝文旅资源推介等方面入手，先后投入2749.5万元，助推光泽县产业扶贫工作。积极探索劳务输出合作途径，建立两地招工联动和劳务协作机制，根据企业用工缺口，经常性开展劳务合作，促进群众增收。

　　民生互助。全面小康路上，持续做好“输血”，确保一个都不能少。八年来，紧盯医疗、教育、住房等民生需求，累计落实光泽县扶贫开发帮扶资金9420万元，其中，2020年度补助资金1200万元和增加拨付资金220万元已拨付到位。

　　致力于打造互利共赢 覆盖“山海”的合作专题

　　山海协作工程的成果最终要体现在人民群众的获得感上，两地始终坚持“优势互补、互利共赢”的原则，依托“山海联动”互补平台，打开光泽之山门，向惠安问海借力，打造互利共赢、覆盖“山海”的合作专题。

　　“打开山门”。充分发挥光泽县“山”的特色，充分利用光泽县丰富的特色农产品资源，引导惠安县企业优先选用原料、设立加工基地，实现农业供需的精准对接、促进龙头企业、合作社、农户形成紧密相联的产业发展共同体，带动贫困户产业发展和稳定增收。疫情期间，在光泽县共建猪肉产品生产基地，规划建设规模存栏种猪1000头以上、年出栏商品肉猪20000头，缓解两地生猪及猪肉产品供给压力。

　　“问海借力”。充分利用惠安县“海”的区位优势，发挥惠安县雕艺、建筑、渔业等传统支柱产业优势，引导重点企业实地考察、洽谈对接光泽矿产资源、粮食基地、工业园区等情况，用现代工业理念提升农业发展水平，培育壮大“绿链”，发展海产品深加工及冷链物流业，不断延伸“蓝链”，互学互鉴培优两地乡村特色优势产业，携手打造产业带动型、生态示范型、商贸流通型、文化传承型城乡融合型县域经济，努力成为融入福建省高质量一体化发展中的一匹“快马”，合力谱写山海协作新篇章。（康伟强 林凯龙）