广东南海:以村改为抓手 推动城乡高质量融合发展
8月16日,广东省佛山市南海区推进广东省实验区建设暨村改大攻坚工作会议召开。会议对过去两年南海区推进省实验区建设成果作总结,并对下阶段省实验区建设及村改大攻坚工作进行再动员、再部署,继续聚焦破除影响城乡融合发展的深层次体制机制障碍。
“我们腾出了一大片发展空间,累计拆除4.8万亩村级工业园,启动建设两个万亩和20个千亩连片现代主题产业园,累计新建成产业载体超2000万平方米。”佛山市委常委、南海区委书记闫昊波表示,南海已形成了一整套有利于解决土地利用碎片化问题的政策体系,包括集体土地连片整合开发制度体系、生态用地腾挪动力机制、集体建设用地开发利用全链条监管体制。
截至8月13日,南海区今年已完成村级工业园拆除改造13018.6亩,历年累计拆除改造4.8万亩,启动建设2个万亩和20个千亩连片现代主题产业园,初步建成5个万亩连片农业示范片区,城乡空间集聚发展的态势初步形成。同时,南海区成功打造了一批国家级、省级示范乡镇和特色精品示范村(居),点上出彩、面上成景的岭南农村新貌全面呈现。2020年,南海区农村集体经济组织可支配收入超百亿元,居全国同级地区前列……
2019年7月,广东省委深改委同意南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区,并于2020年9月印发实验区建设实施方案,鼓励南海大胆试、大胆闯、自主改,奋力在城乡全面融合、乡村全面振兴、全体人民共同富裕上走在前列。
近五年来,南海区高新技术企业增长7倍达2264家,规上工业企业增长1倍、达3406家,均位居全国同级地区前列,形成泛家居、装备制造、汽车及新能源3个千亿级产业集群,稳居“黄金赌城娱乐创新百强区”前列。
当前制约南海破解城乡二元结构、提高城乡发展平衡性协调性的主要短板在于土地利用碎片化。对接下来的村改工作,南海提出,将坚持“工改工”“工改产”主攻方向,坚持以制造业立区不动摇,坚持连片改造,下大力气整理储备一批500亩以上的工业用地;将不断创新村改政策和体制机制,优化“工改工”“集转国”和土地征收等扶持政策,广泛调动市场积极性。(经济日报记者 庞彩霞)
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