10月8日，宁波市第十三批农村工作指导员和派村第一书记陆续整装启程，带着群众的期待，肩负时代的重任，向着广阔的农村天地出发。宁波此次在市级选派的120名和区县（市）选派的农村工作指导员中，同步遴选了100名左右符合条件的中共党员担任驻村第一书记，以更大力度做好驻村帮扶工作。

　　宁波第十三批农指员之中四分之一来自该市国企、高校和各类金融机构，目的就是为了更好地撬动资源，转变帮扶方式、丰富帮扶载体，推动政府部门、社会资本、公益组织等共同参与，努力构建形成开放式、多层次、广覆盖的新型帮扶体系。

　　推进共同富裕，最大的短板在农村，最大的潜力也在农村。对于这一点，来自宁波市交通运输局的农指员徐国飞有着深切的感受。2017年，他被组织选派为宁海县深甽镇驻双坑村农村工作指导员。双坑行政村为一般行政村，辖双坑、乌糯坑两个自然村，位于宁海县的西北部，四面环山，平时常住人口不足200人。

　　“过去是想到什么就干什么，为了争取扶贫资金，这里搞一点建设，那里修一点道路，自认为搞村庄建设总是好事，没想到‘东一榔头西一棒’，没有充分发挥资金的最大效益，造成了浪费。”徐国飞说。

　　所以他现在着眼长远，将主要精力放在为村庄建设规划蓝图上。一方面自己多次徒步深山，将两个自然村整个情况摸透，另一方面与村干部、村民代表、规划设计院等一道审定规划、提出意见，从而绘就了双坑自然村和乌糯坑自然村两份结合各自特点的高起点规划方案。

　　其中，乌糯坑自然村采取“三统一”模式（土地统一回收、住房统一建造、村庄统一管理），加快了美丽乡村建设步伐，被宁海县里评为全县新农村建设示范村；双坑自然村美丽乡村建设规划于2018年底已得到了镇政府和宁海县相关部门的认可，2020年上半年完成一期建设。

　　打好“党建牌”，助力建强红色堡垒；下好“共富棋”，助力实现强村富民；唱好“文明曲”，助力提升乡村善治；办好“民生事”，助力解决群众困难；走好“创新路”，助力完善帮扶机制……2004年以来，宁波坚持实施农村工作指导员制度。17年来，他们主动融入“第二故乡”，以造福一方百姓为己任，落地了一批农村发展项目，帮办了一批群众实事难事。

　　2019年，宁波选派了第十二批农村工作指导员3537名，同时各地还选派了247名驻村第一书记。驻村帮扶期间，他们帮助落实经济发展项目2179个，争取扶持资金2.6亿元，捐赠物资价值5570万元，帮助群众代办申报各类事项2.4万余件次，调处各类矛盾纠纷1.4万起，切实提升了农村群众的获得感幸福感。

　　脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。

　　17年来，宁波各地各部门坚持“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的工作导向，把驻村帮扶制度作为培养锻炼干部的重要平台，一大批干部在驻村岗位上熟悉了基层、丰富了阅历、锻炼了能力。特别是一批年轻干部在过程中接了地气，提高了做好群众工作、处理复杂事务的本领。

　　“驻村一时，情系一生！”来自宁波市机关事务管理局的农指员赵立年道出了广大农指员们的心声。2019年3月，他被选派到奉化区溪口镇葛竹村。那是一个地处四明山腹地、交通不便的小山村，村民年收入平均不到2万元。

　　在当农指员的892个日日夜夜里，赵立年和村“两委”班子一道带领全体村民苦干实干，争取到各类项目建设资金1300多万元，村集体经济收入由2018年的7.5万元跃升到2020年的163万元，葛竹村成功创建为省历史文化名村、省法治建设示范村，村党支部连续3年获评五星级基层党组织，村文化礼堂成为溪口镇唯一的四星级村文化礼堂。

　　在此期间，赵立年的民情日记就没离过身，足足5大本日记，密密麻麻记载了村里的大情小事，村里的自然资源情况、经济基础、文化历史遗存，他都了然于胸；村里的每一户贫困户的基本情况、住址所在、致贫原因、帮扶措施等信息，他都了如指掌。

　　按照组织要求，派驻干部要结合党史学习教育，带头落实“联系不漏户、党群心贴心”，深入开展“包网入户”行动，每年走遍派驻村所有农户1轮以上，做到“群众有不满情绪、有突发事件、有矛盾纠纷、有婚事丧事”四必到以及“村里的困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户”四必访。

　　迈过语言、生活、交通、家庭等一道道“关卡”，克服打破原本工作生活节奏后的种种不便和困难，农指员们沉到一线，在广阔农村里努力吸取成长成才的养分。“群众的眼睛是雪亮的”，许许多多真心为民服务的农指员，被村民们一再挽留。他们说，农指员是他们村里的自家人，不能让他走。

　　可以说，在深入山区海岛村庄、田间地头，与农民群众同劳动“零距离”的过程中，宁波来自各个单位部门的年轻干部从“带着感情做”到“做出感情来”，既磨练成了“一身汗两腿泥”的“编外村民”，也为密切党群干群关系发挥了积极作用。

　　据统计，近两年来，近五分之一的宁波市派农指员被提拔重用。其中，宁海县直接把驻村干部的实绩表现作为选拔任用和评优评先的重要依据，93名第一书记因表现优秀得到提拔、648名农指员获评省市荣誉。（经济日报记者 郁进东）