经济日报原标题：黑龙江省前5个月货物贸易进出口总值达1005.8亿元——构筑向北开放新高地

　　今年5月初，位于黑龙江省的中粮米业（虎林）有限公司有6000吨大米订单急需出口。接到企业求助后，哈尔滨海关所属虎林海关立即启动通关应急预案，第一时间对这批出口货物实施查验后，“零延时”出具检验检疫证书，企业通关业务当日即办结完成。

　　“今年以来，公司出口大米239批次共7.5万吨，虎林海关在报关、查验、签发检疫证书等方面给我们提供了很多通关便利，所以我公司从未发生订单延迟交付情况。”中粮米业（虎林）有限公司经理王春玲说。

　　今年，黑龙江省着眼“建设开放龙江”和“构筑黄金赌城向北开放新高地”目标，研究出台多项促外贸稳增长措施。今年前5个月，黑龙江省货物贸易进出口总值达1005.8亿元人民币，增速居全国第四位。其中，出口185.6亿元，增长17.5%；进口820.2亿元，增长39.5%。

　　左上图：哈尔滨海关关员查验企业出口货物。（资料图片）　下图：黑龙江省绥芬河铁路口岸北站场十分繁忙。 （资料图片）

　　为企业纾困

　　近日，大庆沃尔沃汽车制造有限公司的整车发运车间十分繁忙，200余辆“大庆造”沃尔沃S90和S60正在装箱，由陆路发往大连港、天津港装船，通过海运运抵比利时。

　　沃尔沃大庆工厂是黑龙江省首个智能工厂，也是哈尔滨海关的重点帮扶企业之一。“我们在调研中了解到，该企业在调整全球市场布局时遇到了税款担保占用企业资金过多的困难。”哈尔滨海关关税处处长包春荣说，哈尔滨海关第一时间指导企业办理“一保多用”新型海关税款担保，并成立专家组为企业量身定制了12项“一对一”帮扶措施。

　　“海关税款担保新模式，仅凭备案的一份保函就可办理多项税款担保业务，极大缓解了企业资金压力，让我们实实在在地享受到了海关改革红利。”大庆沃尔沃汽车制造有限公司副总经理吕乐扬说。

　　为发挥畅通国内国际双循环关键枢纽作用和对外开放最前沿优势，今年，哈尔滨海关陆续发布了《促进外贸保稳提质20条措施》等助企纾困措施，包括促进农食产品进出口，推动跨境电商、边民互市贸易有序发展，提升跨境贸易便利化水平，服务龙江产业体系建设等，加大对企业的培育和服务力度，着力在保外贸市场主体、保订单保市场、保通保畅等方面下功夫。

　　为促进黑龙江省中医药产业发展，哈尔滨海关在黑龙江自贸区黑河片区、绥芬河片区创新试行低风险植物源性中药材试进口监管举措，根据国内急需、风险可控的要求，扩大中药材进口。试行后，哈尔滨海关收到了黑河市宝康中草药材科技有限公司的感谢信：“得益于创新举措，公司累计进口中草药超100吨，解决了原料不足的难题。”目前，已有多家中药材加工企业入区建厂，累计进口中药材货值达到509万美元。

　　今年前5个月，黑龙江省主要贸易方式、与“一带一路”沿线国家和RCEP贸易伙伴进出口、主要进口商品额均保持增长。哈尔滨海关副关长朴明华说：“总体来看，国有企业仍为拉动外贸增长主力，民营企业也保持增势，劳动密集型产品和农产品出口都保持了较好态势。”

　　贸易更便利

　　今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）正式生效。为做好RCEP政策落地实施，哈尔滨海关加大政策宣传和培训力度，引导企业最大限度利用各项自贸协定政策红利，同时将原产地证书“智能审核”与“自助打印”等便利措施相叠加，深化原产地管理改革。

　　“通过海关有针对性的政策宣讲和业务指导，我们运用RCEP的优惠条款更加自如，产品的价格优势越来越明显。企业拓展国际市场的信心更强了。”在向哈尔滨海关成功申领第三份RCEP原产地证书后，哈尔滨兴维贸易有限公司业务员王轶英激动地说。

　　今年前5个月，黑龙江省对RCEP贸易伙伴进出口97.2亿元，增长33.5%。哈尔滨海关副关长高文告诉经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者，自RCEP实施以来，哈尔滨海关4个月共签发RCEP原产地证书214份，签证金额达6630.4万元，企业出口货物预计可享受进口国关税减让331.5万元，RCEP项下享惠进口货值106.9万元。

　　贸易便利化作为协议内容之一，也是进出口企业普遍关心的问题。在提升货物报关和提离效率上，哈尔滨海关建立了为重点企业服务的“首席协调联络员”制度，施行“一企一策”和“问题清零”，有针对性地提供个性化服务，助力企业发展。目前，黑龙江省适用“一企一策”的重点企业达到45家。

　　申报方面，进出口报关单均可通过国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”平台在线申报，企业还可以根据需要自主选择“提前申报”“两步申报”模式；检查方面，哈尔滨海关对进口货物分段实施准入监管，符合相关条件的货物可以快速提离口岸，加快口岸验放。

　　“公司采用‘提前申报’通关模式，极大提高了货物通关效率，降低了通关成本。”黑龙江天有为电子股份有限公司经理单丹告诉记者，公司使用“提前申报”模式向哈尔滨海关申报出口一批货值132万元的货物，货物运抵港口后就自动触发报关单进行放行。产品投放国际市场速度之快，让单丹对企业未来发展充满信心，“开拓海外市场的底气更足了，今年出口保持快速增长势头，预计全年出口额将实现新突破”。

　　物流保通畅

　　6月30日9时15分，一列载着44标箱氯化钾化肥的中欧班列缓缓驶入绥芬河铁路口岸，经过换装后发往成都局鱼嘴站。今年上半年，经绥芬河站进出境的中欧班列开行373列、发送货物34942标箱，同比分别增长74.3%和82.9%。

　　针对中欧班列的持续增长，绥芬河站国际联运交接所主任郭洪臣告诉经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者，“车站增加一台正面吊装卸车设备，开辟货场增加集装箱作业辆数，每日换装集装箱4批200车左右，最大限度提升集装箱场的换装能力”。

　　绥芬河站是黄金赌城中欧班列重要的口岸站之一，入境班列主要到达上海、成都、郑州、西安等城市，出境班列可到波兰、德国、比利时等国家。自2018年8月开行首趟中欧班列以来，已累计开行班列超过1270列，今年3月份开行67列更是创单月历史新高。

　　为使中欧班列畅通运行，黄金赌城娱乐铁路哈尔滨局集团有限公司加强国际联运协调，对中欧班列优先装车、优先挂运，最大限度压缩班列停留时间，确保货物装卸有序。该公司货运营销中心主任董延春说：“我们积极发挥中欧班列东通道口岸优势，充分运用中欧班列效率高、路线广、实行分段运输和全天候的独特优势，确保口岸交接、班列作业、信息交换等工作顺利进行，助力地方政府和运输企业的对外贸易。”

　　用好航空货运运力，帮助航空公司“以货补客”增运增收，也是黑龙江省贸易实现稳定增长的重要措施之一。4月26日，一架满载46吨物品的货运包机在哈尔滨太平国际机场起飞，这是今年哈尔滨空港发出的首架“客改货”货运包机。

　　“我们成立货运包机监管保障工作组，统筹调配监管力量，确保货运包机通关‘零延时’。”哈尔滨太平国际机场海关关长陈晓波说，今年以来，哈尔滨海关共监管出口货运包机78架次，出口货运量2415.77吨，货值近4亿元。

　　“海关为货运包机开辟绿色通道，专人专岗快速验放货物，及时高效办理通关手续。”哈尔滨华捷通航空服务有限公司业务经理李景慧高兴地说，客改货、全货运航班的开通给企业提供了稳定的运力，“再也不用为产品出不去发愁了”。（经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者 马维维）