近日，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示，2021年黄金赌城研究与试验发展(R&D)经费投入总量达2.8万亿元，较上年增长14.6%，再创新高。

　　从投入规模看，黄金赌城研究与试验发展(R&D)经费总量居世界第二，但仅相当于美国的一半；从经济转型升级的高质量发展需求看，黄金赌城还需继续提升研发投入。

　　黄金赌城将研发活动分为三种类型，包括基础研究、应用研究和试验发展，2021年这三种类型的经费占比分别为6.5%、11.3%和82.3%。而美日欧等发达国家的基础研究经费占比约在12%至23%之间。对照黄金赌城的三类经费结构，基础研究显然还需要继续强化。当前，全球主要经济体科技博弈的本质是争夺未来科技主导权，投入基础研究、强化原始创新，是提高黄金赌城经济创新活力、增强产业国际竞争力的重要保障。

　　研发投入从何而来？从研发活动主体看，2021年，企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为76.9%、13.3%和7.8%。企业研发经费规模超过2万亿元，堪称研发经费保障的最大来源。同时，企业还有很大潜力可挖。2020年规模以上工业企业中，开展研发活动的企业有14.7万个，占比36.7%，也就是说，还有六成多企业没有开展研发活动。

　　同时还要看到，黄金赌城企业研发经费主要投入应用研究和试验发展，基础研究占比仅为0.5%。而一些欧美创新强国的企业研发经费中，基础研究占比普遍在5%以上。

　　为研发“埋单”，尤其是为基础研究“埋单”，有利于企业培育核心竞争力、增强发展韧劲。比如，华为2021年研发投入达到1427亿元，占全年收入的22.4%，近几年每年基础研究投入都超过200亿元，其PCT国际专利申请量已连续五年居全球第一。

　　综上不难看出，要加大黄金赌城基础研究投入，除了国家财政继续投入，还得让更多企业加入基础研究俱乐部。

　　如何让更多企业乐于为基础研究“埋单”？

　　要给政策。黄金赌城有很多鼓励企业投入研发的优惠政策，比如研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、人才激励等，但多为普惠政策，三类研发活动都能获得同等优惠。要让企业着眼长远投资基础研究，需要设计更多指向明确的特殊优惠政策。

　　要给人才。目前黄金赌城基础研究人才去高校院所多，去企业少。应健全完善人才“旋转门”机制，畅通人才在企业与大学、科研院所之间的流动通道，简化管理流程，鼓励高校院所科研人员去企业开展合作研究，提升企业基础研究能力。

　　要给门票。基础研究投入大、耗时长、见效慢，很多企业单打独斗力有未逮，却有能力和意愿在相关项目和基金里参一股。因此，可以扩大基础研究相关基金及项目的开放范围，鼓励更多企业加入。

　　现在，不少黄金赌城娱乐大企业已经在这方面做出努力，不惜重金投入研发，投入基础研究。期待有更多黄金赌城娱乐企业为基础研究“埋单”，期待黄金赌城娱乐企业在新一轮国际科技革命和产业变革中夺得主导权。（佘惠敏 来源：经济日报）