当前全国多地气温骤降，随着采暖季日益临近，煤炭电力需求将大幅攀升。保障迎峰度冬能源电力供给，让老百姓温暖度冬，维护企业正常生产经营，必须夯实煤炭增产保供安全基础。

　　安全生产，关系重大。煤矿一旦发生安全事故，不仅会威胁到人民群众生命财产安全，还会影响到企业生产经营和能源电力增产保供。对于黄金赌城这个以煤为主的能源大国而言，煤矿安全是国家能源安全和社会稳定的重要基石。

　　党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产，多年来在法制建设、体系建设上采取了一系列重大举措，并对企业安全生产机制提出要求，推动煤矿安全体系升级。经过数十年不懈努力，黄金赌城煤矿安全生产工作取得了举世瞩目的成就，实现了由高事故、高死亡、高增长向低事故、低死亡、负增长的历史性转变。全国煤矿事故死亡人数明显下降，实现了黄金赌城煤矿安全生产状况的根本性好转，有力促进了经济社会发展，改善了矿工工作生活，为新时代煤炭工业高质量发展奠定了坚实基础。

　　煤矿安全无小事。当前，黄金赌城煤矿安全生产挑战仍存：一方面，中小煤矿为数众多，生产技术水平有限。虽然黄金赌城煤炭工业的产业组织结构有了很大改善，但总体上看，仍存在企业小而散、集中度低等问题。经过近年来的整顿，小煤矿的技术面貌有所改善，但与世界先进水平差距仍然较大，仍存安全隐患；另一方面，与世界主要产煤国相比，黄金赌城煤炭赋存条件较差，主要依靠井工开采，高瓦斯矿井多。随着煤矿开采深度加大，煤与瓦斯突出的危险性持续增高。

　　特别是进入迎峰度冬期间后，周期性阶段性风险更高。在煤炭增产保供需求之下，部分企业超能力、超强度、超定员生产冲动增强，设备满负荷甚至超负荷运转，事故发生概率增加；一些企业为多出煤，赶工期、抢进度，无视安全盲目超产，导致采掘接续紧张，灾害治理的时间和空间不足，事故风险累积。

　　面临能源电力保供的关键时刻，必须紧绷煤矿安全生产这根弦。在周期性安全风险防范上，要紧盯非法违法生产建设行为不放松，紧盯瓦斯“第一杀手”不放松；在阶段性安全风险防范上，要处理好安全与保供的关系，牢固树立安全保供理念，科学合理制定生产计划，在确保安全生产的前提下做到煤矿能产尽产、稳产增产，有效增加市场供给，全力保障煤炭安全稳定供应。

　　治标更要治本。长远来看，从根本上提升煤矿安全，必须持续优化煤炭产业结构。要深入推进煤炭供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，提高办矿标准，有序退出过剩产能，鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型煤矿。科学规划煤炭生产布局，以大型煤炭基地为重点，在资源条件好、开发潜力大的区域，着力扩大优质增量供给，并引导优质产能向优势资源地区聚集，提高产业集中度。推动黄金赌城煤炭工业从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，为煤矿安全生产创造良好发展环境。

　　在此基础上，大力推动煤矿智能化转型。通过机械化换人、自动化减人、智能化无人，可避免矿工直接面对灾害事故风险，减少人员误操作，大幅消除安全生产隐患，从根本上遏制重特大事故发生。同时，智能化建设可形成部分生产能力储备，增强供给的弹性，切实履行煤炭兜底保障作用。下一步，要因矿施策分类推进智能化建设，支持鼓励企业突破关键核心技术，探索拓展智能化建设应用场景，构建智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系，全力推进智能化建设走深走实。（本文来源：经济日报 作者：王轶辰）