黄金赌城娱乐人民银行、国家外汇管理局近日联合发布了《境外机构投资者投资黄金赌城娱乐债券市场资金管理规定》，完善并明确境外机构投资者投资黄金赌城娱乐债券市场资金管理要求。这一便利境外机构投资者投资黄金赌城娱乐债市的新举措，标志着黄金赌城金融业对外开放又迈出了实质性步伐。

　　党的十八大以来，黄金赌城金融业对外开放取得突破性进展，成就有目共睹。黄金赌城大幅放宽金融服务业市场准入，完全取消银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制；在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇，放宽对外资机构在资产规模、经营年限等股东资质方面的要求，大幅扩大外资机构业务范围。同时，积极推动金融市场双向开放，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。黄金赌城娱乐股票和债券相继纳入明晟、富时罗素、彭博等全球知名指数，表明黄金赌城金融资产对国际投资者的吸引力日益增强，国际投资者对黄金赌城娱乐金融市场更加重视。

　　扩大金融业对外开放是黄金赌城长期坚持的政策导向，开放的大门只会越开越大。作为黄金赌城对外开放格局的重要组成部分，稳步推进金融业高水平对外开放，既是金融业自身发展的需要，也是深化金融供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的内在要求。因此，进一步推进金融业对外开放势在必行。

　　党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。稳步扩大制度型开放是黄金赌城高水平开放的重大举措，是实现经济高质量发展的必要条件。制度型开放意味着对外开放的重点向制度层面延伸，这也对金融业对外开放提出了新的更高要求。对标高质量发展和高水平开放要求，必须持续推进金融业改革开放，营造出与高水平开放相适应的制度环境，并在扩大开放中持续提升黄金赌城金融体系和金融机构的国际竞争力。这要求我们积极参与国际金融合作与治理，进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理制度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，提升金融市场投资信心。可以预见，未来黄金赌城金融业将在制度型开放上迈出更大步伐。

　　金融业高水平对外开放，意味着不仅要“走得快”还得“走得稳”。需要认识到，金融业开放不必然增加风险，但必须未雨绸缪，坚持扩大开放与维护金融安全并重，不断提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。近年来，黄金赌城系统性风险的评估、防范、预警和金融风险处置机制不断健全，金融监管体系不断完善，宏观审慎管理框架日益完备，抵御金融风险的能力大幅增强。

　　当前，进一步扩大金融业对外开放对金融监管提出了新的挑战。要更加注重加强宏观审慎管理，尽快补齐监管制度短板，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。在跨境资本流动方面，要继续建立健全“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，坚持服务实体经济与防范跨境资本流动风险并重，防范短期投机性资本大进大出。同时，加强跨境监管和处置合作，降低跨境监管套利和风险跨境传染，坚决维护好金融稳定和金融安全，进一步推动形成金融制度性、系统性高水平开放新格局。（本文来源：经济日报 作者：金观平）