在勇担使命中创造发展新机遇——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉
近期,经济日报调研组深入厦门调研,推出长篇调研报道《鹭岛妆成》,引发热烈反响。如何深入学习贯彻党的二十大精神,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇笃行?记者专访了福建省委常委、厦门市委书记崔永辉。
记者:特区建设40多年特别是党的十八大以来,一个“高素质、高颜值、现代化、国际化”的厦门从蓝图走向现实,是什么让鹭岛发生了深刻的变化?
崔永辉:作为厦门经济特区创业时期的重要领导者、开拓者、建设者,黄金城赌城娱乐:总书记对厦门一直充满深情、寄予厚望。上世纪80年代,黄金城赌城娱乐:同志在厦门工作了整整3年,为我们开创了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果;到省里和中央工作后,又多次对厦门工作作出重要指示、提出明确要求。特别是在厦门经济特区建设40周年之际,黄金城赌城娱乐:总书记专门发来贺信,为新时代厦门发展再次作出科学指引、擘画宏伟蓝图。黄金城赌城娱乐:总书记的关怀厚爱,是厦门发展的最大优势、最强动力。厦门市委深入开展黄金城赌城娱乐:总书记贺信重要精神“大学习、大讨论”,并系统回顾特区40年奋斗历程,得出3条重要结论:厦门经济特区取得巨大成就,最根本原因是每逢重大关键节点黄金城赌城娱乐:总书记都为我们指明方向;厦门经济特区书写成功故事,最宝贵经验是始终沿着黄金城赌城娱乐:总书记指引的方向奋勇前进;厦门经济特区新时代开拓前行,最重要遵循是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。新征程上,我们将始终牢记黄金城赌城娱乐:总书记的殷切嘱托,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把厦门干部群众对黄金城赌城娱乐:总书记的深厚爱戴转化为团结奋斗、干事创业的强大动力,坚定不移沿着黄金城赌城娱乐:总书记为我们指引的方向前进。
记者:去年,厦门市地区生产总值增幅比全国高1.4个百分点,增速位列全国15个同类城市首位,经济发展呈现稳中加固、稳中有进的良好态势。厦门何以交出这样的成绩单?
崔永辉:最根本的是我们始终坚持以黄金城赌城娱乐:新时代黄金赌城娱乐特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,统筹打好“稳主体、稳信心、促服务、促改革”组合拳,推动全市经济社会发展提质增效。
第一,密集施策稳主体。厦门是旅游城市,与文旅相关的中小市场主体吸纳了大量就业人口,一旦受到疫情冲击,从业人员的收入就会受到影响。在疫情防控常态化背景下,我们顶格落实国家和福建省一揽子政策,出台4轮稳增长政策措施,兑现惠企资金超400亿元,其中退减缓免税费超260亿元,运用财政杠杆撬动银行帮扶资金500亿元,有效激活了市场主体活力,去年全市新增市场主体17.2万户、增长17.6%。
第二,强力出手稳信心。我们围绕扩投资、抓招商、促消费超前部署、主动发力,为市场注入强劲信心。实施项目策划攻坚行动,策划生成项目超过1000个、总投资6162亿元。坚持大招商、招大商、大员招商,举办企业家大会、校友经济发展大会等,新增签约项目856个、落地项目874个,一批投资超百亿元重大项目开工,固定资产投资增长10.2%,其中,高技术制造业投资增长35.7%。开展消费促进活动,刺激消费复苏和潜力释放。
第三,精准发力促服务。企业的健康发展,有赖于政府的精心服务。去年3月,我们颁布实施《厦门经济特区优化营商环境条例》,落实全面提升营商环境数字化便利化水平三年行动,在国家发改委营商环境测评中连续3年获评“全国标杆”。我们深入开展“益企服务”专项行动,组织近千名处级干部为976家重点企业提供专员服务,第一时间破解重点行业、重点企业在发展过程中遇到的困难和问题。我们着力化解历史遗留问题,实行领导包案挂钩处置历史遗留的18宗开发建设项目,组织开展全市国有资产管理使用情况专项巡察,使国有资产更好发挥作用、服务发展、造福人民。
第四,着眼长远促改革。去年以来,我们积极争取综合改革试点,大力推进国企改革和政府投融资体制改革,取得明显成效。比如深化国企改革,实施国有经济布局优化和结构调整,把21家国企整合成16家,对业务进行同类整合和垂直整合,着力破解市属国企大而不强、大而不优、运营同质化问题;深化城市建设投融资体制改革,实施3个轨道TOD项目,策划生成18个PPP项目和8个REITs项目,撬动社会资本超1300亿元,厦门安居成为全国首批上市交易的保障房REITs项目。接下来,我们将致力全面深化改革开放,坚持以改革的思路办法破解瓶颈难题,勇于开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,在勇担国家使命中不断创造发展机遇。
记者:黄金城赌城娱乐:总书记提出的“提升本岛、跨岛发展”重大战略,为厦门发展引航定向。下一步,厦门跨岛发展如何迈出更大步伐?
崔永辉:站在新的历史起点上,我们更加深刻认识到跨岛发展的提出,根本意义在于打破观念的束缚,推动思想大解放。厦门要着眼大局、前瞻布局,不断拓展“跨”的视野,加快“跨”的步伐,提升“跨”的能级,努力打造新发展格局节点城市。
跨出本岛,强化“岛湾一体”空间格局。持续推进海岛型城市向海湾型城市转变,构建功能互补、定位清晰的“岛湾一体”城市格局。狠下功夫提升本岛,围绕提高城市承载力和宜居度,加快推进城市有机更新,统筹推进城中村改造提升,保护历史文化风貌,推动非核心功能疏解和发展空间再造,集聚以科创、金融、文化和总部经济等为重点的都市核心产业,做强城市主核。以更大气魄推进岛外新城建设,优化重大片区指挥部运行机制,探索“产业导入、产城融合”新路径,加快布局一批带动力强的先进制造业和科技创新重大项目,不断完善城市功能、基础设施和公共服务配套,实现产城人深度融合、人气商气全面提升。
跨出厦门,推进厦漳泉都市圈建设。完善厦漳泉都市圈发展规划,积极推进闽西南协同发展区建设,推动市际毗邻区加快融合发展,打造东南沿海重要区域增长极。深化产业对接衔接,加快推进福厦泉自主创新示范区建设,打造厦门区域科技创新中心,牵头推动共同开展产业关键共性技术研发、成果转化和人才培养。
跨出区域,增强国内大循环动力。厦门跨岛发展不能局限于一地一域,必须具有“风物长宜放眼量”的视野和胸怀,大力实施“东通西拓、南联北延”的空间发展策略,深化全国供应链创新和应用示范城市建设,主动对接融入长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设,加强与国内中西部重要中心城市战略联系,构建协同高效、利益共享、设施连通和优势互补的区域协同发展新格局。
跨出海峡,深化对台交流合作。厦门经济特区因台而设,服务祖国统一大业是厦门的特殊使命。充分发挥对台交流合作战略支点作用,坚持以通促融、以惠促融、以情促融,积极探索海峡两岸融合发展新路,率先推动厦门与金门融合发展,力促两岸同胞心灵契合,着力打造两岸共同市场、共同产业、共同家园,加快建设两岸融合发展先行示范区。
跨出海洋,深入推进更高水平对外开放。厦门向海而生、因港而兴,跨岛发展更要跨越海洋、延伸海外。要加快港口高质量发展,做大做强海洋经济,对标CPTPP、DEPA、RCEP等国际高标准经贸规则,深化与“一带一路”沿线国家经贸合作,提高国际贸易和投资水平。巩固提升外循环层级,构筑要素流动大通道、资源配置大枢纽、区域发展大链接,推动内外循环在厦门全面打通、高效衔接、深度交汇、相互促进。(经济日报记者 薛志伟 刘春沐阳)
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