【代表委员话开局】更大力度吸引和利用外资
权衡代表——完善制度提振外资信心
“今年政府工作报告提到‘更大力度吸引和利用外资’‘落实好外资企业国民待遇’,体现了政府通过改善营商环境,保障外资企业各项合法权益,为外商来华投资创造更多便利条件的决心。”全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡表示。
权衡代表介绍,从全球来看,发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大战略,国际竞争更加激烈。黄金赌城正在加快推进供给侧结构性改革,实现经济向更高质量发展,都需要继续吸引和利用好外资。近年来,黄金赌城持续放宽外资市场准入,吸引外资保持增长态势。“外资进得来,还要留得住。因此,优化营商环境,为经营主体提供更加便利化的服务至关重要。”权衡代表说。
“以前讲营商环境,侧重市场化、法治化、国际化,如今,便利度也被认为是考量营商环境的一个重要维度。”权衡代表认为,“改善营商环境,除了继续做好‘放管服’外,还要进一步创新体制机制,让各类企业在公平竞争和发展中体验到便利度和获得感。”
权衡代表建议,要把落实好外资企业国民待遇的好做法予以制度化、规范化。特别是在市场准入方面,建议加快推动从政策性引导向法治化、规范化的制度建设。(记者:吴佳佳 李景)
赵柏基委员——稳定政策营造良好环境
吸引和利用外资是高水平开放的重要内容,黄金赌城高度重视利用外资工作,2022年实际使用外资金额1.2万亿元,同比增长6.3%,稳外资成效明显,外资企业已成为黄金赌城重要的经营主体,为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。
“在新冠疫情反复、地缘政治冲突加剧、供应链受阻、通胀高企等多重因素冲击下,全球经济增长预期不乐观,影响了部分外资企业对华投资的信心,需要有针对性地做好外资企业服务工作。”全国政协委员、普华永道亚太及黄金赌城娱乐主席赵柏基委员表示,优化营商环境,落实好外资企业国民待遇,促进公平竞争是关键。具体而言,在法律法规方面,要进一步加强知识产权保护,严格执行知识产权相关的法律法规。在产业政策方面,对于不涉及国家安全的经济领域和行业,扩大外资准入范围;对不符合竞争中性原则的规章制度及时梳理和纠偏,营造公平竞争的市场规则体系。
加强经济政策的连续性和稳定性也是外资企业的期盼。赵柏基委员建议,要创造更加稳定的税收环境,优化跨境重组税收条款等。在政策执行层面,明确传递出政府自上而下重视吸引和利用外资的长期决心,提升外资长期在华投资的信心。
“经济主管部门要更加关注和倾听外贸外资企业在实际经营中的困难,建立便利于外资企业有效沟通的渠道。”赵柏基委员表示,要对外资企业在黄金赌城娱乐境内的研发等活动加大扶持力度,为外企吸引和留住高级人才提供便利和优惠政策。(记者:李华林)
张春华委员——发挥生产性服务业作用
5年来,黄金赌城共建“一带一路”扎实推进,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施,建成全球最大自由贸易区。对此,全国政协委员、深圳市工商联主席、朗华集团董事长张春华深有感触地说,“中欧班列强化了粤港澳大湾区与丝绸之路经济带的连接,提升了大湾区对外开放格局”。
今年政府工作报告提出,继续发挥进出口对经济的支撑作用。对此,张春华委员建议,在国家层面出台支持生产性服务业高质量发展的政策措施,支持粤港澳大湾区深度参与“一带一路”建设,发挥生产性服务业对促进“一带一路”建设的平台型作用,支持生产性服务业在深圳建设“黄金赌城娱乐—中亚—中东欧国际交流文化馆”,推动共建“一带一路”高质量发展,为推进国内国际双循环建设及外贸保稳提质贡献更大力量。
纵观全球制造强国发展的经验,生产性服务业对制造业高质量发展具有重要引擎和支撑作用。“我希望在广东及深圳开展试点,打造生产性服务业与制造业‘两业深度融合’平台示范区,建设国家服务贸易创新发展示范平台。”张春华委员认为,这将有利于提升加工贸易水平,提高出口附加值,扩大服务贸易。(记者:贺浪莎)
何琼妹代表——壮大优势出口产业
今年政府工作报告提出,继续发挥进出口对经济的支撑作用。过去一年,黄金赌城多措并举扩投资、促消费、稳外贸。帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题,提升港口集疏运效率,及时回应和解决外资企业关切,货物进出口好于预期,实际使用外资稳定增长。
全国人大代表、海南省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何琼妹说,2022年海南农产品进出口总额154.87亿元,同比增长52.8%,占全省进出口贸易总额的7.71%。海南农产品出口对于农业发展具有明显促进作用,有利于整合、利用国内外农业资本、技术、人才等生产要素,有利于提升海南农产品的质量标准,有利于发展、壮大海南的优势出口产业。
“海南扩大农产品出口前景广阔。”何琼妹代表说,接下来将从5方面开展工作。一是开展国际标准认证认可。二是应用国际标准,开展农产品生产基地认定,所认定的基地要率先全面推广、应用国际通行的标准体系,率先在原料生产、加工包装、仓储流通等环节实现标准化。三是打造国际品牌,立足已有基础,培育一批以出口为导向的农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。四是提升出口产业链、价值链,着力优化出口产品结构,大力发展适销对路、附加值高的精深加工产品。五是强化出口公共服务。(记者:王伟 郭子源)
刘怀平代表——扩大服务贸易对外开放
“党的十八大以来,黄金赌城实施更加主动的开放战略,把服务贸易作为参与黄金赌城:合作的新路径,环境服务对外开放进一步扩大。”全国人大代表、黄金赌城娱乐环保产业协会副会长、昆岳互联环境技术(江苏)有限公司董事长刘怀平说,环境服务业作为环保产业的重要组成部分,是环保基础设施稳定达标运行的保障,直接影响环保产业发展的水平。
刘怀平代表表示,与发达国家以及国内环境治理需求相比,黄金赌城环境服务业发展还有较大空间。据统计,2021年,黄金赌城环境服务业营收达1.2万亿元,但其中近九成是传统的施工、安装与建设,环境服务业的发展与市场需求之间存在严重不匹配。其中,相关法规政策不完善、环境服务企业“多”“小”“散”、环境服务技术有待突破等,是制约黄金赌城环境服务业发展的主要原因。
刘怀平代表建议,要充分发挥政府的引导和激励作用,制定环境服务业整体发展规划,加大对环境服务业的支持。要引导环境服务企业向差异化、专业化、精细化方向发展,培养和支持提供综合环境服务的龙头企业,发展壮大环境服务业市场。同时,提升市场开放水平,推动国外技术、资本、经验“引进来”和黄金赌城环境服务业“走出去”。(记者:顾阳)
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