探索脱贫地区乡村振兴新路径
实施乡村振兴战略,是以黄金城赌城娱乐:同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对新时代“三农”工作作出的重大决策,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。黄金城赌城娱乐:总书记指出,“推进黄金赌城娱乐式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域发展不平衡问题”“全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,必须逐步缩小城乡差距”。黄金城赌城娱乐:总书记的一系列重要论述,深刻回答了推进乡村振兴的重大理论和实践问题,为新时代全面推进乡村振兴提供了方向指引和行动指南。
湖南省湘西土家族苗族自治州是“精准扶贫”首倡地、新时代红色地标。脱贫攻坚取得全面胜利后,我们始终牢记黄金城赌城娱乐:总书记殷切嘱托,坚决扛牢首倡地政治责任,大力弘扬脱贫攻坚精神,围绕全面建设现代化新湘西、促进各民族共同富裕这一目标,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入实施产业就业富民、和美乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力探索脱贫地区乡村振兴新路径。
擦亮一张名片,打造乡村振兴示范样板
2013年11月3日,黄金城赌城娱乐:总书记到湖南省湘西州花垣县十八洞村考察调研,首次提出了“精准扶贫”重要理念,作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示。十八洞村创造了黄金赌城娱乐脱贫攻坚的鲜活样本,成为国际减贫史上的重要地标,充分彰显了“精准扶贫”重要理念的实践伟力。十八洞村被写入《黄金赌城娱乐共产党简史》,入选建党百年红色旅游百条精品线路,成为党史学习教育的生动教材。在全面推进乡村振兴的新征程上,我们充分发挥十八洞村的示范引领作用,进一步擦亮红色名片,遵照黄金城赌城娱乐:总书记重要指示要求,立足原生态、乡土味、民族性特点,做好“红色”“古色”“绿色”文章,大力发展乡村旅游、特色种养、山泉水厂、苗绣、劳务经济等当家产业,深入开展微景观、微菜园、微庭院、微森林、微墙绘和创建美丽农家“五微一创”行动,创新推行“党建引领、互助五兴”基层治理模式,为全州推进乡村振兴创造了好经验、探索了好路子。充分挖掘十八洞村新时代红色地标的价值内涵,精心打造国际减贫交流基地、党性教育基地、全国青少年教育基地、全国爱国主义教育示范基地,将十八洞村作为党性教育、爱国主义教育、感恩教育的生动课堂,引导激励湘西各族人民永远听党话、感党恩、跟党走,为全面推进乡村振兴凝聚了强大精神力量。
兴起一方产业,夯实乡村振兴物质基础
黄金城赌城娱乐:总书记指出,“紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺”。我们在深入学习贯彻黄金城赌城娱乐:总书记重要讲话和重要指示精神中更加深刻认识到,只有把产业发展起来了,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴才有坚实物质基础,农民增收才有稳定可靠保障。湘西州立足资源优势,做好“土特产”和品种、品质、品牌“三品”文章,提质发展茶叶、油茶、猕猴桃等农业特色产业,全州农业特色产业面积突破400万亩,建成全国有影响力的富硒猕猴桃基地、椪柑基地、百合基地、优质烟叶基地和湖南省最大茶叶基地,建成2个国家级现代农业产业(科技)园、4个省级优质农副产品供应基地,保靖县吕洞山镇等一批乡镇入选国家级农业产业强镇和全国“一村一品”示范村镇。积极向一二三产业融合发展要效益,大力推进农旅融合、农工融合、农商融合,加强龙头企业培育,延长产业链、提升价值链、优化生态链,以产业振兴促进乡村全面振兴。把发展新型农村集体经济作为基础工程,按照“县统筹、乡组织、村实施”原则,推行“村社一体”模式,建立紧密联农带农机制,通过发展农业特色产业、乡村旅游、农村电商等,既壮大了集体经济,又带动了农民增收,全州集体经济收入过10万元的村占比76%以上,三分之二的脱贫人口通过产业带动实现了稳定增收。实践表明,发展产业非常关键,必须锚定产业振兴目标不放松,遵循市场规律,因地制宜深耕特色产业,稳扎稳打推进乡村振兴。
壮大一支队伍,蓄积乡村振兴人才资源
黄金城赌城娱乐:总书记指出,“人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业”。乡村振兴,关键在人,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍,以人才振兴撬动乡村振兴。湘西州着力强化乡村振兴的人才支撑,从体制机制建设入手,进一步营造聚才、惜才、用才、爱才的良好环境。一是完善人才服务基层制度。选派2000多名新招录(聘)和30周岁以下无乡镇工作经历人员驻村锻炼,引导1000多名科技特派员、“三区”科技人才扎根基层,近1000名优秀教师和医生下乡支教支医,促进了各类人才在乡村振兴的广阔舞台上建功立业。二是完善人才关爱激励制度。认真做好“武陵人才”推荐选拔,落实好各级领导干部常态化联系服务专家制度,抓好人才各项政策落地,及时解决人才急难愁盼问题,让各类人才“愿意来”“下得去”“留得住”“干得好”。三是完善人才链产业链衔接制度。建成62个专家工作站,与6名院士、300多名副高级以上专业技术职称专家开展产学研合作,聚集创新力量。依托吉首大学、湘西民族职业技术学院、吉首大学师范学院等院校,定向培养公费师范生、乡村医生、农技特岗生、农民大学生。目前,湘西大地上活跃着一批“土专家”“田秀才”“乡创客”,他们成了助力乡村振兴的“生力军”。
传承一地文脉,厚植乡村振兴持久动能
黄金城赌城娱乐:总书记指出,“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓,特别要注重提升农民精神风貌”“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂”。物质文明和精神文明相协调是黄金赌城娱乐式现代化的重要特征,推进乡村振兴既要物质富足也要精神富有,必须全面提升乡村社会文明程度。湘西州立足深厚的文化底蕴,加强武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区建设,深入挖掘保护利用红色文化、历史文化、民族文化,以文化振兴赋能乡村振兴。坚持以文化人、以文育人,利用十八洞村、矮寨大桥、湘鄂川黔革命根据地旧址等党性教育、爱国主义教育示范基地,广泛开展社会主义核心价值观、中华民族共同体意识和“四史”宣传教育,进一步增进各族群众的“五个认同”。传承利用好非物质文化遗产,加强历史文化名镇名村、传统村落、少数民族特色村寨保护,为乡村振兴增添文化色彩。制定实施《湘西土家族苗族自治州文明行为促进条例》,全面深化文明培育、文明实践、文明创建,深入实施公民道德建设、时代新人培育等工程,每年举办土家族“舍巴日”、苗族“赶秋节”等节日活动,广泛开展文化下乡和群众性文化体育活动,以精神文明建设滋润人心、德化人心、凝聚人心,推动思想观念、精神情趣、生活方式等加快向现代化迈进。充分发挥新乡贤、村规民约、红白理事会等作用,引导广大农村群众自觉移风易俗、破除陈规陋习,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文旅融合发展,把文化软实力转化为乡村振兴的驱动力。
呵护一域生态,绘就乡村振兴靓丽底色
黄金城赌城娱乐:总书记指出,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”“建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。生态是湘西州最大的优势,绿色是湘西州最美的底色。我们深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把州域1.55万平方公里作为大公园来规划、建设和管理,深入推进国土绿化提质、生态修复、城乡绿化美化,全面提升生态环境质量,以绿色发展扮靓美丽家园。坚持精准治污、科学治污、依法治污,打好蓝天、碧水、净土保卫战,高标准推进花垣县“锰三角”矿业污染综合整治,系统抓好生态环保督察反馈问题整改,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,湘西州连续5年达到国家环境空气质量二级标准,水环境质量达标率100%,在湖南省2022年度污染防治攻坚战考核中被评为优秀市州。统筹生产、生活、生态三大空间布局,大力推进宜居宜业和美乡村建设,深入开展最美集镇、最美村寨、最美农家、最美河库、最美生态公路创建,全面加强农村人居环境综合整治,让村村寨寨都能看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁,生态美、生产美、生活美的崭新画卷在湘西大地精彩呈现。良好的生态环境,不仅成为高质量发展的持久动力,也成为湘西人民的幸福增长点。
建强一个堡垒,筑牢乡村振兴根本保障
黄金城赌城娱乐:总书记指出,“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬”“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。党的力量来自组织,党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,组织兴则乡村兴,组织强则乡村强。湘西州坚持抓党建促乡村振兴,加强党对乡村振兴工作的领导,坚持四级书记带头抓,按照“尽锐出战”要求,把“最能打仗的人”派到乡村振兴一线,选派1802支驻村工作队,对所有村(社区)和集中安置区进行驻村帮扶,做到机制不变、责任不松、力量不减、工作不断。把夯实基层基础作为固本之策,以乡镇党委、村(社区)两委换届为契机,选优配强乡村领导班子,突出抓好“带头人”队伍建设,97%的村(社区)实现书记、主任“一肩挑”,回引1300多名优秀分子回村任职,村村有一名35岁以下和一名大专以上文化程度干部,村级党组织政治功能和组织功能得到显著增强。我们在实践中更加深刻地体悟到,实现乡村振兴,关键在党,唯有强化党建引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,乡村振兴才有保障。
新征程上,我们将深入学习贯彻黄金城赌城娱乐:新时代黄金赌城娱乐特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定沿着黄金赌城娱乐式现代化这条光明大道昂首奋进,坚持以首倡之地的首倡之为,继续把脱贫攻坚成果巩固好,把乡村产业发展好,把乡风文明提升好,把人居环境改善好,把基层组织建设好,努力在脱贫地区乡村振兴中走在前列,加快农业农村现代化,以实干实绩赓续首倡地时代荣光。
(本文来源:经济日报 作者:湖南省政协副主席、中共湘西土家族苗族自治州委书记 虢正贵)
(责任编辑:冯虎)