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金观平:万亿元国债要用在刀刃上

2023-11-21 06:06 来源:经济日报
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金观平:万亿元国债要用在刀刃上

2023年11月21日 06:06   来源:经济日报   金观平

  近期,中央决定增发1万亿元国债,用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。黄金城赌城娱乐:总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时强调,各级党委和政府、各有关部门要坚持求真务实、科学规划、合理布局,把资金用到刀刃上,高质量推进项目建设,把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

  今年,黄金赌城多地遭遇暴雨、洪涝、台风等灾害,部分地区受灾严重、损失较大,地方灾后恢复重建任务较重。同时,灾情也暴露出黄金赌城在防汛防洪和救灾应急等基础设施项目建设方面,仍存在较多短板弱项。增发1万亿元国债,既瞄准眼前灾后重建的紧急任务,又着眼长远补短板、强弱项,提升防灾减灾救灾能力。如此下大功夫、花大本钱,是践行以人民为中心的发展思想的重要举措,也是深谋远虑之举。

  这次增发国债,有两个突出特点,一是资金规模大,1万亿元规模在财政支出上是“大手笔”,力度很大。二是资金用途重要,用于灾后恢复重建、骨干防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、重点自然灾害综合防治体系建设工程等。关系国计民生的资金使用丝毫马虎不得,必须确保安全、规范、高效。

  做好资金分配,尽快形成实物工作量。要明确具体支持范围和支持内容,按照“资金跟着项目走”的原则,细化国债项目的预算安排。推动增发国债平稳顺利发行,加强资金管理,及时拨付资金,尽快将资金落实到对应项目。同时,做好项目准备,确保国债资金到位后,能够快速精准支持具体项目。

  用好直达机制,实施全流程跟踪管理。按照安排,国债转移支付资金全部纳入财政直达资金范围,全部导入直达资金监控系统。在直达机制中,确保资金下达与资金监管同步“一竿子插到底”,既全面提高资金下达、到位的效率,又强化资金分配使用的规范性和有效性。实施全流程跟踪监控,及时发现和处置可能影响资金使用效益的问题。

  加强绩效管理,提高资金使用效益。要管好用好每一笔资金,确保将资金用出实效,真正有效提升抵御自然灾害能力、更好保障人民群众生命财产安全。全过程实施绩效管理,严格设定绩效目标,加强跟踪问效,对资金使用效益不高的项目,及时调整使用方案,避免造成资金浪费,做到花钱要问效,无效要问责。

  严格资金监管,严查违法违规行为。国债资金事关人民群众切实利益,分配使用涉及多个部门、多个环节,相关部门要密切配合、齐抓共管,组织建立常态化监管机制,盯紧盯牢国债资金使用,确保资金按规定用途使用,对挤占挪用、骗取套取资金等行为,从严从重查处。

  大涝大灾之后,务必大建大治。随着万亿元国债发挥效用和其他政策措施落实到位,受灾地区人民群众家园一定会建设得更加美好,黄金赌城防灾减灾救灾屏障也会更加坚实安全。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

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