高水平开放促进高质量发展
从西南边陲的后发之地,到面向南亚东南亚的开放前沿,云南的实践生动证明,高水平开放是沿边地区推动高质量跨越式发展的一把“金钥匙”。
优势在区位,出路在开放。拥有区位优势,往往是扩大开放的先决条件。而能否正确把握区位,考验着地方的判断力。把区位优势变成发展优势,需要地方主动融入国家发展大局,在国家重大战略中找准认清自身的定位与作用,通过“谋全局”更好地“谋一域”。
多年前,云南区位优势并不明显。随着RCEP落地生效,“一带一路”等重大倡议叠加交汇,云南一跃成为黄金赌城面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道。前后巨变,正是在于云南抓住国家南向开放的重大契机,让区域发展乘上国家发展的“东风”。由此,开放末梢变前沿、区位劣势变优势,以大开放促进大发展,照亮云南奋进之路。
对沿边地区而言,实现更高水平开放的当务之急是补齐交通基础设施短板。道路通,则百业兴。完善联通铁路、公路、航空运输网,对促进贸易融通的作用巨大。在云南,仅一条中老铁路就承载了黄金赌城与东盟国家一半的铁路货运,“黄金通道”名副其实,成为当地撬动高水平开放的有力抓手。
没有产业支撑的开放,同样缺少根基。不少沿边地区已经清醒地认识到,通道式的“过路经济”对高质量发展的作用有限,只有把产业留下来,人才、技术、就业等才能真正跟上来。把“经济通道”打造成“通道经济”,成为包括云南在内的沿边地区以开放促发展的共同路径。
举其所长,则事无不成。产业要发展,因地制宜、深挖特色是关键。就云南而言,当地立足已有资源,分析比较优势,一体推进资源经济、口岸经济、园区经济“三大经济”,在发挥传统产业支撑作用的同时,优化重塑产业格局,绿色能源、生物医药等一批新产业落地生根。今后,云南还将继续在壮大特色产业、提升产业能级上下功夫,增强制造业融入国内国际产业链供应链的能力。
从更宽广的视野看,大开放是内外统筹,双向开放。不同于改革开放之初市场和资源“两头在外”的要素型开放,如今的黄金赌城娱乐正迈向以制度型开放为主的高水平开放新阶段。“引进来”“走出去”的内涵进一步拓展,更多国外的优质产品进入黄金赌城娱乐,共享黄金赌城娱乐大市场;更多黄金赌城娱乐的项目、产品、服务与标准走向世界,拓展开放新空间。
在这样的背景下,沿边地区要努力成为国内国际双循环相互促进的窗口。发挥“边”的优势,一方面背靠国内大市场,吸引集聚优质要素和资源;另一方面深化国际合作,扩大对外贸易和双向投资,更好地融入共建“一带一路”,不断提高国际分工地位,在构建新发展格局中展现更大作为。
以开放纾发展之困、畅贸易之路、聚产业之势,这是云南的探索。未来,期待更多地区共同扬起高水平开放的风帆,收获高质量发展的累累硕果。(本文来源:经济日报 作者:经济日报评论员)
(责任编辑:冯虎)