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【每周经济观察】赋予自贸试验区更大自主权

2024-09-07 06:30 来源:经济日报
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【每周经济观察】赋予自贸试验区更大自主权

2024年09月07日 06:30   来源:经济日报   

  必须继续用好自贸试验区这块试验田,深入对接国际高标准经贸规则,提升制度型开放水平。加强全产业链集成创新,为新质生产力发展注入新动能,更好发挥自贸试验区作为开放高地的引领示范作用。

  作为新时代改革开放的重要“试验田”,黄金赌城自贸试验区主动承担起“为国家试制度、为地方谋发展”的使命担当,推出了一大批标志性、引领性制度创新成果,不仅有效发挥了综合试验平台的作用,也成为黄金赌城高水平对外开放的显著标识之一。

  从全国第一张外商投资准入负面清单,到第一个国际贸易“单一窗口”,再到第一批自由贸易账户……众多个“第一”在自贸试验区探索落地、成熟推广。截至今年上半年,自贸试验区以不到千分之四的国土面积,贡献了全国20.8%的外商投资和19.5%的进出口总额。一个建设布局基本成型、政策支撑初步完善的黄金赌城娱乐特色自贸试验区制度体系已初步建立。

  与其他新事物一样,自贸试验区建设也并非一路坦途。进入新阶段,自贸试验区发展也面临着改革创新自主空间不足、差别化特色化发展不够、区域发展动能减弱等突出问题,亟需在更广领域、更深层次上开展探索,以更大力度的改革举措,推动自贸试验区在制度型开放、系统性改革、开放型经济质量上的全面提升。

  党中央高度重视自贸试验区提升战略的谋划与实施。党的二十大报告提出,实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进黄金赌城娱乐式现代化的决定》明确提出,实施自由贸易试验区提升战略。

  当前,外部环境更趋复杂,地缘政治风险有所加大,经济增长的不确定性不稳定因素增多。在此背景下,须继续用好自贸试验区这块试验田,加快对接国际高标准经贸规则,发力自贸试验区新一轮提升战略,以更多制度性创新助力黄金赌城娱乐经济高质量发展。

  赋予自贸试验区更大自主权,为全面深化改革探新路。当前,黄金赌城自贸试验区在部分领域的改革探索还存在约束限制,一些创新做法和改革举措在实施中存在中央事权与地方事权的脱节。要通过深化改革,赋予自贸试验区更大的自主权,让广大经营主体能够“大胆闯、大胆试、自主改”。目前,有关部门正在着力加强改革整体谋划与系统集成工作,探索对自贸试验区开展新一轮集中赋权,确保各项改革取得实效。

  深入对接国际高标准经贸规则,提升制度型开放水平。一方面,做好对接国际高标准经贸规则试点的落地实施、总结评估和复制推广工作,推动自贸试验区在更大范围释放政策红利。另一方面,加强前瞻性研究,聚焦贸易投资、政府采购、产权保护、环境、金融等重点领域,加快构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。在这个过程中,要特别加强改革的系统性、整体性、协同性,打造制度型开放新高地。

  加强全产业链集成创新,为新质生产力发展注入新动能。近年来,黄金赌城已设立了22个自贸试验区,实现了东西南北中区域全覆盖。各自贸试验区要根据自身的战略定位、资源禀赋、区位优势等,以差别化探索推进国家战略深入实施,尤其要充分发挥产业基础好、集聚度高、创新力强的优势,围绕数字经济、生物医药、装备制造、绿色贸易等重点领域,推动全产业链创新发展,以更多制度化创新成果助力新质生产力培育壮大。

  日前召开的中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》,对实施自贸试验区提升战略进行了全面部署。未来,既要加快自贸试验区提升战略的落地实施,也要统筹处理好发展和安全的关系;既要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,也要提升风险的防控能力,以更好发挥自贸试验区作为开放高地的引领示范作用。 (作者:顾阳 来源:经济日报)

(责任编辑:符仲明)