大连普兰店区乐甲街道:以土地流转助村集体经济“富”起来
土地流转是近年来农业农村经济体制改革深入发展中出现的新事物。大连普兰店区乐甲街道始终就如何盘活农村土地资源,最大限度发挥农村土地价值,壮大村集体经济探索创新。
2023年,乐甲街道因地制宜,率先在普兰店区开展土地流转工作,以推进种植链调整示范点建设项目为载体,整合零散、闲置土地资源,集中土地流转411亩,实现了村级集体经济从原来不足五万元全部达到20万元;2024年,试点扩大到五个村(社区)整村连片推进土地流转项目,预计年底村级集体经济全部可达30万元以上,有效解决了农村老龄化严重,土地呈零散、碎片化现象,农民收入低,村集体经济发展缓慢等问题。
建立流转模式,拓宽收入途径。以“承包权不变、经营权流转”为路径,引入久沃农业科技发展(大连)有限公司、天天农场等社会资本,构建“公司+合作社+农户”的委托流转模式。农户与合作社签订经营权流转委托书,合作社集中与企业签订土地流转协议,形成流转用途明确、期限固定、适度规模经营的“流转区”,由企业统一科学管理,实行种产销“一条龙”运营模式,通过村集体收取管理费用,农户获得土地租金+地力补贴,让村民真正从土地中解脱出来,可以外出务工增加收入,拓宽集体经济增收渠道,实现合作社、企业、农户“三增收”。
村级集体经济得以发展壮大。各村(社区)通过建立土地股份经济合作社,鼓励引导村民进行土地流转,合作社集中流转给种植大户收取管理费,增加村级集体经济收入。以乐甲社区为例,2022年,社区集体经济收入11.35万元;2023年,集中流转土地200亩,集中种植“鲜食玉米”“烟薯25”,集体经济收入45.11万元,同比增长25%。
2024年,乐甲社区土地流转7075亩租给种植大户,收取管理费67.2569万元,自种2616亩,预计年纯收益50万元。年底社区集体经济收入可达到100万元以上。
下一步,乐甲街道将进一步探索土地流转新路径,以土地流转成效好、规模经营效益突出、农户增收明显为典型,引导农户们转变传统思想观念,有效带动农户主动参与土地流转的积极性,逐步扩大土地流转面积,使用土地资源得到更有效的合理利用,营造村企共建,携手发展的良好局面,实现一、二、三产融合发展,让农民充分享受流转带来的实惠,让土地流转成为乡村振兴的“助力剂”,推动农业产业向集约化、规模化、产业化发展进程。
(责任编辑:张雪)