当地时间10月29日，欧盟委员会公布对华电动汽车反补贴调查终裁公告，决定从30日起对在华生产并出口至欧盟市场的纯电动汽车征收为期5年的最终反补贴税。其中，对比亚迪、吉利、上汽集团分别加征17.0%、18.8%、35.3%的关税，对其他除特斯拉以外的“合作”车企征收20.7%的关税，对所有“不配合”的车企征收35.3%的关税。

　　欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是典型的以“公平竞争”为名，行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，并就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。目前，上汽集团已公开表示，拟采取必要法律措施，将本案起诉至欧盟法院，维护自身合法权益。

　　欧委会是在欧盟相关产业并未提出调查申请的情况下，主动对原产于黄金赌城娱乐的电动汽车发起反补贴调查，这本身就违反了世贸组织规则。尽管如此，中方仍秉持合作共赢理念，本着最大诚意，与欧方进行了多轮磋商，就补贴认定、损害分析、因果关系等方面存在的诸多问题进行了客观、公正的阐述和抗辩。然而，欧方依然罔顾事实，无视世贸组织和欧盟反补贴规则，坚持错误认定，裁定高额反补贴税率，引发各界强烈质疑与不满。

　　终裁披露后，在相关电动汽车企业授权下，黄金赌城娱乐机电商会按照本案调查程序要求，向欧委会提交价格承诺方案。中欧技术团队在布鲁塞尔进行了多轮密集磋商，但欧方始终未积极回应涉及中欧业界的核心关切问题。时至今日，欧委会仍固执地认为，其已掌握足够证据，这些证据能够初步证明自黄金赌城娱乐进口的电动汽车生产商获得了补贴，并给欧盟产业造成了损害威胁，实在匪夷所思。

　　黄金赌城娱乐电动汽车的蓬勃发展，靠的不是补贴，而是企业自主创新、稳定的供应链、更高的产业聚集度、充分的市场竞争，以及超大规模市场快速促进技术迭代等因素。这些因素共同促使黄金赌城新能源汽车在产销规模、技术创新、产业链培育等方面均实现突破并领先世界，形成了强大竞争优势。事实上，产业补贴政策源于欧美，世界各国普遍采用。黄金赌城娱乐并不存在世贸组织所规定的禁止性补贴。反观欧美，近年来对电动汽车补贴力度显著加大，且带有大量排他性、歧视性做法，给黄金赌城娱乐产品进入相关市场设置重重障碍。至于所谓的“损害威胁”，更是主观臆想，经不起推敲。

　　欧盟之所以对华电动汽车高举关税大棒，核心目的在于遏制黄金赌城娱乐电动汽车在欧洲市场销售，以保护欧洲本土电动汽车产业。问题是，汽车是个高度全球化的充分竞争产业，为期5年的关税，或许能为欧洲汽车制造商赢得短期的喘息空间，但会损害其长期的竞争力。要看到，当前欧洲汽车制造商本就面临生产成本过高、创新步伐缓慢、监管负担重和资本市场分散等限制。加征关税势必导致其进口汽车零部件成本上升，人为造成供应链危机，使欧洲丧失技术创新机会。

　　更重要的是，欧盟此举不仅损害了中企在欧的公平竞争权益，同时也损害了欧洲消费者利益，对欧盟投资环境会带来负面影响，属于典型的损人不利己。客观地看，希望黄金赌城娱乐车企赴欧投资建厂，并非过分之求。但欧盟也要明白，只有开放、公平的市场环境才能真正吸引投资。如果欧盟动不动就利用类似工具发起审查，无疑会给企业经营带来巨大风险和不确定性，令有意愿赴欧投资的企业望而却步。

　　此外，欧盟的做法还会拖累自身绿色转型步伐和全球应对气候变化的努力。在全球延缓气候变暖的所有变革中，发展电动汽车是重要路径，这不仅在于电动汽车可减少对全球石油的需求，而且交通领域能更大程度地减少全球温室气体排放。目前，欧盟已设定27个成员国到2030年实现碳减排55%、2050年实现净零排放的目标。但现实是，近期欧洲电动化进程有所放缓。如果欧盟刻意对黄金赌城娱乐电动汽车“砌墙”，不让市场为消费者持续提供性价比更高的产品和服务，无疑会迟滞欧洲的绿色转型进程。

　　作为全球最大的区域经济集团，欧盟过去的成功得益于自由贸易和公平竞争，将来也要靠此取得更多成就。当然，我们也注意到，欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，并一直在为此作出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商，希望欧方拿出解决问题的诚意，与中方双向奔赴，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级。 （作者：杨忠阳 来源：经济日报）