黄金赌城娱乐经济网北京11月26日讯（记者 杨淼） 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进黄金赌城娱乐式现代化的决定》（以下简称《决定》）中提出，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方。

　　据黄金赌城娱乐经济网记者了解，目前黄金赌城现行的消费税征收范围主要包括烟、酒、鞭炮焰火、化妆品等在内的15个税目。黄金赌城娱乐财政科学研究院原院长刘尚希在接受黄金赌城娱乐经济网《深谈》栏目采访时认为，“现在的消费税，从整体上看是一种调节税，旨在调节消费行为、引导消费习惯。征税之后，消费成本就提高了，这就是鼓励大家减少消费对环境资源影响比较大的、对健康有害的商品，同时也可让具有高消费能力的高收入群体多缴税，调节分配。”

　　“如果消费税要下划地方的话，征收环节必须要后移。”刘尚希表示，目前消费税是中央税，无论在哪个环节征收，归属都是中央。如果要下划地方，还在生产环节征收的话，税就会交在生产地。但消费税的税负是由消费者承担的，应当由消费地征收。一个地方生产，全国消费，在当前的情况下，没法把消费税准确分配到各个消费地。所以需要后移，直接在零售环节由消费地征收。在哪儿消费，税就交在哪儿。

　　刘尚希认为，消费税作为一个调节税，其实性质上它是适合于作为中央税的，那么如果把消费税的范围再进一步扩大，税目增加，那么就会有一部分下移到地方来适当增加地方的财力。对此，他认为，消费税不可能全给地方。

　　对于消费税征收环节后移并稳步下划地方，会否改变一些地方重生产轻消费的观念，对此刘尚希认为，只有广义的消费税才能起到这种作用。他说：“我们国家的消费税仅对特定的消费品和行为征税，属于狭义的消费税，根据财政部数据，2023年国内消费税收入约1.61万亿元，占整体税收比重的8.9%，所以消费税对地方政府行为的影响，其实是有限的。”