近日，商务部公布了2024年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，杭州经济技术开发区排名第10，连续五年跻身全国前十。从30多年前百业待兴的一片滩涂，到如今活力迸发的产业新城，杭州经开区持续探索产城融合、制造业高质量发展路径，加快构建现代化产业体系，积极布局新兴产业和未来产业，激活优势产业发展动能，打开了创新型经开区发展新空间。

　　东望杭州湾，西衔杭州城，南通浙东要地，北延嘉兴上海，在浙江省杭州市钱塘（新）区，坐落着一座产业新城——杭州经济技术开发区。走过30余年发展历程，杭州经开区探索出一条建设优势产业、发力新兴产业、突破未来产业的现代产业先行区发展路径。

　　如今的杭州经开区在转型升级之路上步履不停，持续加大在科技创新领域的投入力度，全力培育新兴产业集群，打造智能汽车及智能装备、生物医药、集成电路、新材料、航空航天五大优势产业，因地制宜聚焦未来产业，孕育出1个千亿元级和3个500亿元级产业集群，加快实现产业质效、发展动能、开放生态的迭代升级。到2027年，杭州经开区力争实现地区生产总值超2000亿元，规模以上工业总产值突破5000亿元，打造成国际一流的创新型经开区。

　　筑牢优势产业根基

　　走在杭州市钱塘（新）区街头，杭州经开区的大小园区星罗棋布、企业厂房鳞次栉比，创新创业氛围浓厚。把时钟拨回1990年，杭州经开区的前身“杭州钱江外商台商投资区江北区块”成立之时，这里还是一片滩涂，芦苇摇曳、百业待举。

　　“雨天一脚泥，晴天一身土。办公地点都是租的，杭州经开区可以说是在‘一穷二白’的基础上干起来的。”杭州经济技术开发区原党工委书记、管委会巡视员孙远说起经开区发展初期，对当时艰苦的条件记忆犹新。

　　30年前孙远来到经开区时，这里的路、水、电都只有一条，但全体人员鼓足干劲，坚持用国家级开发区标准谋发展，努力落实了外商投资项目22个，其中就包括部分汽车零部件及相关装备制造企业。这也为后来杭州经开区汽车产业的发展奠定了基础。

　　“当时的基础设施条件和工业发展需求并不匹配，我们决定将发展重点聚焦在杭州老企业的升级与改造上。”孙远说，1993年4月，杭州经开区被国务院批准设为国家级经开区，成为杭州首个跻身“国家队”的开发区。作为承载杭州工业经济发展的主平台，杭州经开区重点发展传统制造业等基础产业。随着娃哈哈、松下、可口可乐等企业纷纷入驻，成功的招商引资让这里迈出了快速发展的第一步。

　　2006年以来，杭州经开区坚持产业立区，逐步探索产城融合、制造业高质量发展路径。2007年，杭州经开区接管了萧山江东围垦区面积40平方公里的前进工业园区江东市本级区块，并按照“飞地”开发模式打造环杭州湾产业带核心区。

　　这一招，打开了杭州经开区发展的新局面。此后近8年，杭州经开区在“飞地”区块深耕细作，为实体经济发展筑牢根基。也正是在此期间，长安福特汽车项目落地，成为杭州经开区汽车产业发展的重要里程碑。在龙头企业的示范带领下，福特林肯、吉利等整车龙头企业相继入驻，带动了一批汽车零部件企业集聚，杭州经开区逐渐形成了整车引领、部件带动的“4+N”汽车产业发展格局。

　　2019年，钱塘（新）区成立，杭州经开区也开启了新的发展篇章。在“八八战略”指引下，杭州经开区加快构建现代化产业体系，持续加大招商引资和项目建设力度，拓展产业多元化发展。在国家战略和优势区位赋能下，杭州经开区积极布局“车药芯化航”五大主导产业，通过优化营商环境、加强人才引育、激活创新驱动等多维举措，建设成为一个集创新活力与产业势能于一体的现代化产业新城。

　　产业生态圈孕育出优势产业

　　前不久，杭州经开区里的老牌企业杭州九源基因工程有限公司（以下简称“九源基因”）正式在香港证券交易所主板上市。成立于1993年12月的九源基因，几乎与杭州经开区同龄，也是最早一批落户这里的企业。

　　“公司1995年落户杭州经开区，1996年便实现厂房开业投产。”九源基因公司董事长傅航表示，30年前，黄金赌城生物医药产业正处于起步探索阶段，杭州经开区的生物医药产业也很稚嫩，但九源基因看中这里的营商环境和发展前景，选择与杭州经开区共同创业，而这一选择也让企业实现飞速发展。

　　进入新世纪后，生物医药领域迎来发展黄金时期，杭州逐步成为生物医药产业发展的重点城市之一。杭州经开区凭借自身资源优势，积极引入企业和项目，完善产业配套与服务，聚揽高端人才，生物医药产业实现快速发展。九源基因公司在骨科、代谢疾病、肿瘤、血液等领域建立了多元化的产品组合，包括已上市产品8款、在研产品超过10款，销售及分销网络已覆盖1300多家三级医院及3500多家其他医院和医疗机构。

　　如今，作为浙江省生物医药与医疗器械产业集群核心区，杭州经开区以杭州医药港为主平台，已集聚生物医药企业超1700家，全球药企10强中有7家落户于此。

　　生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，各地纷纷将其作为重点战略领域大力推进，行业竞争越发激烈，杭州经开区能脱颖而出关键就在于“创新”二字。

　　“我们以杭州医药港建设为核心，围绕打造生物医药‘万亩千亿’新产业平台的目标，持续深化营商环境‘一号改革工程’，推出创新链、产业链、人才链、政策链、金融链、服务链‘六链融合’发展模式，构筑一流产业生态圈，全力打造全国生物医药产业高地。”杭州医药港管理办公室主任卢建军表示，除了区域内14所高校的智慧资源支持，杭州经开区积极搭建创新平台，落地黄金赌城娱乐科学院医学所和浙江大学智能创新药物研究院等29个高能级平台，进一步加速科技成果转化，为企业创新提供有力支撑。

　　企业的成就也成为杭州经开区生物医药产业高质量发展的一面镜子。“在持续探索创新发展路径的过程中，杭州经开区以杭州医药港为主平台，积极布局核酸药、合成生物学、基因与细胞治疗未来赛道。”卢建军介绍，杭州合成生物未来产业先导区已成功入选省级未来产业先导区培育名单。

　　未来，杭州合成生物未来产业先导区将以智能技术研发、中试放大、产业化落地为主攻方向，整合合成生物创新链、产业链、生态链，着力掌握一批前沿技术、突破一批重大关键技术、研制一批具备国际竞争力的重大战略产品、培育一批行业龙头企业，打造合成生物未来产业集群。

　　优势产业延展出产业集群

　　浙江温州江心屿是瓯江中游的一座小岛，在江心屿西园的园林改造过程中，一块块来自杭州经开区的“发电玻璃”为古朴典雅的园林增添了现代科技元素。

　　“在西园的改造中，1800余块‘燚瓦’产品被巧妙应用于建筑屋顶，其装机功率超145千瓦，预计年发电量约14万千瓦时，为岛屿提供绿色能源的同时，美观的玻璃也与古建筑完美融合。”杭州龙焱能源科技有限公司（以下简称“龙焱能源”）董事长兼CEO吴奔介绍，该公司已扎根杭州经开区16年，一直致力于碲化镉薄膜太阳能光伏技术的研发和应用。如今，公司已经成为该领域的领军企业，其研发的碲化镉薄膜小电池实验室光电转换效率达20.7%，标准组件的平均光电转换效率16%，最高光电转换效率17.56%，均处于国内领先水平。

　　神舟飞天、北斗组网，一个个大国工程背后，离不开新材料的支撑，新材料已成为发展新质生产力、培育未来产业的重要方向，龙焱能源正是杭州经开区布局新材料产业的成果之一。

　　“事实上，自2020年临江新材料产业园顺利通过认定并跻身省级化工园区以来，工业用地、标准厂房等充足的空间资源，热电、蒸汽、‘三废’处置等齐备的有利条件，都为杭州经开区新材料产业的集聚化、专业化提供了保障。”钱塘（新）区临江高科园管理办公室主任冯宝林表示，杭州经开区结合已有的产业基础，以“链长制”为抓手，通过强链延链补链，助推企业加速集聚，全力构建完善的新材料产业体系。

　　“我们不断加大投资环境工作力度，确保投资客商不仅能招得来，还要留得住，更要发展得好，保障项目顺利推进。”冯宝林说，目前，杭州经开区已汇聚规模以上新材料企业超90家，吸引了拜耳等多个世界500强企业前来投资，基本形成以化工新材料、高性能纤维、电子信息材料、前沿新材料为主的产业集群。

　　在这些新材料龙头企业的带动下，杭州经开区正在不断朝着“打造高质量、高竞争力、现代化新材料产业集群”的方向迈进。

　　领军企业集聚成产业链

　　近日，浙江西子势必锐航空工业有限公司（以下简称“西子航空”）传来好消息，该公司成功中标C919大型客机中机身（含中央翼）装配和零件制造工作包，成为具备制造C919大型客机中机身能力的民营企业。

　　航空产业代表着制造业高精尖水平的发展方向，C919大型客机是黄金赌城具有自主知识产权的喷气式干线客机，彰显着黄金赌城在高端制造业领域从追赶到超越的成就。

　　“大飞机承载着几代人的黄金赌城娱乐梦，西子航空也是逐梦路上的一员。2009年，我们在杭州经开区扎根，并将目光瞄准航空航天这一高端制造领域。”说起与C919的缘分，西子航空总经理田平风表示，15年前，该公司成为C919大型客机机体结构件供应商。15年来，通过不断研发创新，从生产舱门到生产中机身，西子航空的创新能力、制造能力也迈上了新高度。

　　“制造大飞机确保‘万无一失’还不够，要做到‘万万无一失’，从原材料到产品，对整个生产过程的要求极其严苛。”田平风说，航空零部件对“合格”的定义在于每一个生产细节都安全可控。以此次中标的中机身部件为例，它是整个飞机结构中技术最复杂、制造和装配难度最大的部件之一。为确保项目完成，西子航空计划投资超10亿元建设生产线，预计到2027年实现年产100架的生产能力，释放出杭州经开区在浙江航空制造产业链中的牵引作用。

　　“西子航空实现创新发展的背后，是整个杭州经开区航空航天产业生态的有力支撑。”前进智造园管理办公室常务副主任陈坚介绍，自浙江明确提出以航空高端零部件、先进材料等为重点，做大钱塘航空航天“万亩千亿”新产业平台以来，钱塘已经集聚了华瑞航空、西子航空、艾美依等10余家航空航天领军企业，涵盖航空零部件制造、航空制造装备生产、航空复合材料、无人机制造与反制等多个领域，形成了一条完整而富有活力的产业链条。

　　与此同时，浙江大学航空制造高端装备研究中心、浙江省飞机复合材料技术创新中心、钱塘低空智谷研究院等创新载体的入驻，为企业的创新发展提供了源源不断的动力与技术支持，让整个产业生态充满了创新活力。

　　随着西子航空C919中机身项目的稳步推进，杭州经开区正一步步将“飞天蓝图”转化为触手可及的现实，向着打造国产大飞机中机身部件重要生产基地的目标前行。（经济日报记者 李 景）