智慧旅游是数字经济与旅游业深度融合的重要领域。随着数字技术不断迭代与发展，智慧旅游在政策指引与经营主体的积极参与下迎来新的发展机遇。

　　智慧旅游发展政策体系不断完善。《“十四五”旅游业发展规划》提出，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。文化和旅游部等部门联合印发《智慧旅游创新发展行动计划》，全面系统地阐释了智慧旅游服务、管理、营销等方面的发展思路与理念。一系列重要政策文件出台，构建起全方位、多层次政策体系，为智慧旅游发展实践提供了坚实支撑。

　　智慧旅游迈入创新发展新阶段。全国各省区市基本建成智慧旅游信息公共服务平台，为旅游管理与服务提供有力技术保障。经营主体线上营销推广能力持续提升，能够更好地满足游客的多样化需求。更多游客通过互联网在线平台获取旅游信息，互联网已成为影响游客旅游决策的关键因素。在发展过程中，智慧旅游从侧重建设转向重视运营，从关注建设规模转向注重效能提升。近期，文化和旅游部公布了2024年全国智慧旅游解决方案名单，包括数据要素赋能智慧文旅管理解决方案、基于“3A”技术的智能导览解决方案、多类型文旅目的地的叙事创意与沉浸式技术综合解决方案等。入围的解决方案充分体现了在应用方面的务实导向，也为智慧旅游的创新发展提供了重要参考。

　　智慧旅游促进了数字基础设施的改善，也直接拉动和扩大了旅游消费，成为推动旅游消费的重要力量。截至2024年12月，黄金赌城在线旅行预订用户规模达5.48亿人。携程、美团、飞猪等在线旅游平台，是游客出行和旅游票务预订的重要渠道，抖音和小红书等短视频、图文平台，借助兴趣电商和直播带货等方式，成为新兴的在线旅游营销主阵地。在线旅游作为智慧旅游重要组成部分，已成为拉动旅游消费的重要手段。近年来，以VR大空间、沉浸式旅游演艺、主题街区、光影夜游等为代表的智慧旅游沉浸式体验新空间、新产品、新业态不断涌现，给游客带来新的体验。数据显示，2024年“五一”假期期间，首批全国智慧旅游沉浸式体验新空间吸引消费者超430万人次，实现消费总额超2.2亿元。

　　智慧旅游在拓展消费新场景方面尚存在不足，有待进一步提升其拉动旅游消费的能力和效率。

　　一是优质内容相对匮乏，规模效应与模式尚未形成。智慧旅游沉浸式体验类产品注重内容与实际体验，优质产品需借助技术提供更多情绪价值。但当前产品存在IP开发不足、内容模式趋同、情绪激发较弱等问题。需加强跨界合作，吸引电影、游戏等团队参与沉浸式文旅产品开发，以用户思维打造健康、可持续的沉浸式文旅生态。

　　二是区域发展不平衡，在运营水平与人才素养方面有待提高。智慧旅游发展存在明显区域差异，东部沿海地区及北上广深等城市发展优势显著。智慧旅游沉浸式产品供给方需深入挖掘地方文化资源，打造品牌化、专业化、连锁化经营模式，通过制定行业标准和开展人员培训，推动智慧旅游产品区域均衡发展。同时，传统文旅场所也需加快适应市场变化，加深对智慧旅游新业态的理解与认知。

　　三是供需匹配与决策成本高，影响游客消费决策。目前，旅游攻略主要依赖社交网络和图文社区，游客获取信息、制定攻略的成本较高。各类平台虽采用个性化推荐进行供需匹配，但仍存在客群画像与产品属性错配或匹配效率低等问题。随着AI大模型在旅游领域深入应用，通过用户消费习惯、浏览行为等数据实现供需智能化、个性化匹配仍有很大提升空间，借助可穿戴设备、AI智能体等新技术高效服务游客决策和预订行为成为可能。

　　四是新业态有待丰富，发展效能需提升。利用智慧化手段丰富游客体验的产品和服务业态不断涌现，例如无人机自助航拍、无人车售卖、个人IP旅游文创等。随着智能化与低空经济在文旅领域的不断深化，可鼓励经营主体积极创新，丰富智慧旅游产品供给。同时，人工智能生成内容（AIGC）等技术应用于旅游营销、产品开发等，有望进一步降低成本、提高效率，提升旅游业整体服务效能和产品体验。

　　当前，智慧旅游发展取得阶段性成果，对旅游消费的拉动效应正不断显现。着眼未来发展，智慧旅游还需从体制机制、思维理念、人才队伍、模式创新等方面进一步突破，促进旅游业高质量发展。

　　（本文来源：经济日报 作者：北京第二外国语学院旅游科学学院副院长、数字文旅研究中心主任邓宁）