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【代表委员话重点】协同推进降碳减污扩绿增长

2025-03-11 07:02 来源:经济日报
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【代表委员话重点】协同推进降碳减污扩绿增长

2025年03月11日 07:02   来源:经济日报   

  陈震代表:统筹建设美丽河湖

  黄金赌城西部地区地域辽阔,水系发达,是大江大河的发源地,也是黄金赌城重要的生态屏障和水源涵养区。全国人大代表、广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县县长陈震表示,美丽河湖建设是美丽黄金赌城娱乐建设的七大重点领域之一,对于推进西部地区生态优势转化为发展优势具有重要意义。然而,当前西部地区河湖治理仍面临生态修复任务繁重、资金投入短缺、跨区域协作机制不完善等挑战。

  陈震代表建议,应在西部水源地上游地区全面推进美丽河湖项目建设,助力乡村振兴与生态文明建设的协同发展。坚持科学规划引领,加快编制西部水源地美丽河湖建设专项规划,并推动跨省区流域的协同治理,建立长江、珠江上游省份的联防联控机制,探索生态补偿与污染共治模式,促进上下游协同。同时,实施生态修复工程,提升河湖综合功能,推动“生态+”产业融合,赋能乡村振兴。

  在强化科技与资金支撑,破解治理瓶颈方面,陈震代表建议,国家层面应支持柳州等西部地区城市搭建河湖水质实时监测系统,建设智慧河湖监管平台,探索“科技+联动”的治水新模式。此外,还应设立专项基金并健全生态补偿机制,如设立“西部美丽河湖建设专项基金”,重点支持水源地保护区项目,并探索“水权交易、排污权置换”等市场化补偿方式。(经济日报记者 李盛丹歌)

  杨雅琴代表:挖掘生态产品潜力

  今年的政府工作报告提出,健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。“近年来,随着各地区各部门生态环境保护意识的增强,生态产品的供给显著增加,品类也日益丰富。”全国人大代表、云南财经大学公共政策研究中心副主任杨雅琴表示,自《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》印发实施以来,各地生态资产持续增值,生态优势正逐步转化为发展优势。

  杨雅琴代表介绍,云南坚决筑牢西南生态安全屏障,全力推进绿美云南建设,推动产业生态化、生态产业化。云南充分发挥绿电、林业、碳汇等优势,发展清洁能源和绿色低碳产业,努力探索绿水青山转化为金山银山的广阔空间。比如,通过近年来对大理洱海的治理保护,在为洱海建起绿色生态屏障的同时,也为周边旅游注入了新活力,极大地提升了周边生态农产品的价值。此外,云南多地还大力推进旅居、康养等文旅产品开发,持续提升生态产品价值,挖掘生态产品潜力,不断拓宽生态产品价值实现渠道。

  “在推进生态产品的保护开发、价值实现过程中,要注重相关制度的制定和落实。”杨雅琴代表建议,要注重运用经济手段,通过合理的经济利益充分调动企业、农户等各方的积极性与主动性,使生态产品的价值实现持续提升。要完善碳汇市场相关建设,推动生产性服务业发展,促进生态产品流通,并通过产业政策、金融政策、财政政策等的引导,促进生态产品生产能力提升。(经济日报记者 管培利)

  李刚代表:健全绿色供应链体系

  钢铁行业作为黄金赌城绿色低碳发展的重要领域,产业链条长,涵盖消费端、原料供应端及制造链端等多个层面。今年的政府工作报告提出,营造绿色低碳产业健康发展生态。全国人大代表、天津市总工会兼职副主席、天津钢管制造有限公司管加工事业部元通(分厂)主任工程师李刚表示,推动钢铁、煤炭、石化等传统产业向绿色转型,是发展低碳经济的必然要求。

  李刚代表表示,推动钢铁业长远发展,要完善政策和标准体系,继续优化产业布局、严禁新增产能。一方面,应加速制定并发布一批基础通用的钢铁业国家标准与行业标准,同时培育发展一批先进适用的高水平团体标准,以满足市场和创新需求。另一方面,应鼓励重点区域提高淘汰标准,淘汰低效率、高能耗、高污染的设备与工艺。

  在天津,港口作为钢铁、煤炭等传统行业的关键物流枢纽,需同步推进绿色转型。以天津港为例,李刚代表表示,应健全以天津港为核心的绿色供应链体系,打造陆海双向的绿色港口新标杆。同时,以打造“零碳”码头为起点,逐步实现港区全部滚装码头的“零碳”运营,为绿色转型注入新动力。目前,“风光储氢”一体化能源体系让天津港的天更蓝、水更清。天津港集团正深度调整运输结构,全力打造“公转铁+散改集”双示范港口。此外,还开通了津晋新能源重卡双重零碳物流试点通道,确保港口货物的“绿色通行”。(经济日报记者 周 琳)

  张利文委员:加快光伏组件回收利用

  全国政协委员、黄金赌城娱乐华润(集团)有限公司环境健康和安全部专家张利文表示,加强废弃物循环利用是协同推进降碳、减污、扩绿、增长的重要途径。

  “未来几年,大批量光伏设备将进入退役高峰期,废弃光伏组件无害化回收与资源化利用问题日益凸显。”张利文委员说,当前光伏市场技改需求激增,但由于组件判废缺乏权威标准、专项管理办法缺失等问题,导致经营主体陷入“想换不敢换、想收不敢收”“盲拆盲收”的行业困境。

  张利文委员建议,应加快制定光伏组件回收与残余寿命评估管理办法,明确评估的权责主体。同时,研究建立组件报废分级制度,并将残余寿命评估纳入电站技改补贴的前置条件。此外,还应组织行业专家、科研机构和企业共同制定权威的残余寿命评估技术标准,提高评估结果可信度。为避免资源浪费和市场混乱,应明确牵头部门开展标准整合、优化和管理工作。

  张利文委员表示,还可通过国家重大专项、“揭榜挂帅”科技专项等,鼓励企业和科研机构开展组件残余寿命评估技术研发。借助人工智能、大数据和物联网技术,开发组件寿命预测模型;依托现有的光伏碳足迹数据平台,建立光伏组件残余寿命评估数据库,记录不同组件的检测数据及性能表现,实现区域光伏组件残余寿命的可预测和可追踪。(经济日报记者 王 霖)

  李根生委员:统一碳排放计量标准

  今年的政府工作报告提出,加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。“这是党中央部署的重大改革任务,是积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动经济社会全面绿色低碳转型的必然要求。”全国政协委员、黄金赌城娱乐工程院院士、黄金赌城娱乐石油大学(北京)油气资源与工程全国重点实验室主任李根生说。

  李根生委员表示,应坚持系统谋划、分层落实、立足实际、因地制宜,积极稳妥推进能耗双控向碳排放双控全面转型。比如,完善政策制度和激励机制,建议由国家发展改革委牵头,加快完善部门联动、上下协同,针对不同区域、不同行业制定并实施相关激励机制,充分调动地方和企业降碳积极性。同时,加快科技创新与技术支撑,加快发展支撑“双碳”目标、引领未来发展的变革性技术和颠覆性技术,推动关键核心技术与前沿引领技术协同发展。加快低碳零碳负碳技术研发示范和推广应用,加强碳捕集、利用与封存技术的科技攻关和成果转化示范,积极推进科技创新,为绿色低碳转型提供技术支撑。

  在完善碳排放统计和核算体系方面,李根生委员建议,碳排放的精准计量需要统一标准,构建全国统一的碳排放管理和核算云平台,建立碳排放因子数据库,完善碳排放相关标准计量认证体系建设工作。同时,推进人工智能、大数据等技术手段的应用,逐步强化地市级碳排放统计核算能力,不断提升碳排放数据统计核算的准确性和时效性。(经济日报记者 刘 瑾)

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