“‘八小时外’是小事小节问题易发高发时段，如果一开始不引起警惕、不加强监管，久而久之小事小节就会发展成不顾原则、失去底线的违纪违法问题。”近日，重庆云阳县委组织部对机关年轻干部开展端午节节前集体廉政谈话时，部纪检监察组组长刘春节叮嘱。

为解决干部“八小时外”监督方式单一、收集信息渠道有限等问题，近年来，云阳县聚焦干部“八小时外”监督难点和盲区，在筑牢行为防线、延伸监督触角、强化监测预警上精准发力，织密织牢全天候监督网，打造从严从实干部管理监督新常态。

划清行为底线 筑牢思想防线

制发干部“八小时外”管理监督办法，明确执法监督、项目建设、财务管理、干部人事等重要岗位人员为主要监督对象，细化社交圈、生活圈、朋友圈等3大方面28项重点监督清单，列出发表错误言论、酒驾醉驾、参与封建迷信、违规收受财物、生活奢靡、家风家教缺失等重点监督事项，为干部言行划出“警戒线”。

针对新提拔领导干部、年轻干部、重点岗位干部等关键群体，开设红色课堂、廉政讲堂，以“理论+剖析”“点评+交流”的方式触及内心深处，督促干部自觉接受监督、时刻自警自重。

“‘八小时外’问题隐蔽性强、迷惑性大、监督难度大，针对可能出现的各类苗头性倾向性问题，必须突出源头防范，不分时间、不分地点地抓早抓小。”县委组织部干部监督科科长高波介绍。

同时，云阳县还通过分层分类签订“八小时外”行为规范承诺书，完善“八小时外”重大活动、重要事项报告登记制度，常态开展干部岗位变动、组织处理、重大变故、苗头性倾向性问题等“五必谈”，健全“正面典型引领+反面案例警示”机制，定期开展旁听庭审、观听榜样事迹报告等沉浸式教育等，教育引导干部强化自我约束、规范个人言行，确保思想不滑坡、行为不越轨。

整合各方资源 延伸监督触角

开展“部长走基层行动”，区分主要负责人、县管副职、中层干部、一般干部4个类别，通过专项检查、谈话了解、调查问卷、走访调研、相互评价等看听查辨的方式，绘好干部“八小时外”的“立体画像”。

同时，聘请“两代表一委员”等担任干部监督员，明确关注党员干部“三圈”现实表现、收集整理群众口碑意见等5项监督职责，同步建立干部“八小时外”监督档案，推动监督网络有效覆盖。建立访家庭成员、访社区干部、访邻里街坊、访服务对象的“廉政四访”机制，采取问生活情况、问思想情况、问廉洁情况“三问”形式，详细了解干部“八小时外”表现。今年以来，开展家访行动及时掌握干部“八小时外”监督有效线索21条。

“经常性、近距离知事识人，把干部‘八小时内’和‘八小时外’的管理监督贯通衔接起来，将苗头性倾向性问题的干部及时甄别出来，坚决防止带病提拔、带病评优。”县委常委、组织部部长李军在2025年干部监督工作专题调度会上强调。

为确保全面及时发现干部监督有关问题，云阳县还持续优化干部监督联席会议制度，整合纪检、巡察、信访、审计等单位干部监督资源，建立党纪政务处分、组织处理、信访举报等7类干部负面信息明晰库，实行“动态送达、即时汇总、定期沟通”机制，推动由组织部门“单兵作战”向多个单位“团队协作”转变。搭建“大数据+云上民生”平台，健全“12380”电话、网络、来信来访相结合的举报受理体系，组建专项组开展存疑核查，实现问题“受理—核实—入库”工作闭环。

瞄准关键节点 强化监测预警

云阳县紧盯元旦、春节、“五一”、端午等重要节点，专项开展廉政风险隐患梳理排查。建立干部“工作、生活、家庭”3个监督负面清单库，督促各级党委（党组）运用谈心谈话、提醒函询、警示教育等手段，教育引导党员干部防微杜渐、及时纠偏。

此外，还健全负面信息预警管理机制，根据问题性质、严重程度实行“红橙黄”分类赋色管理，动态下发提示清单，作为干部选拔任用、职级晋升、考核等次评定、评先评优的重要参考。

对存在涉赌涉黄、失德失信、酒驾等6类情形问题的干部实施“红色”预警，职级晋升、提拔使用一律叫停，并启动组织处理程序；对存在家教家风不严、有不良反映、造成负面舆情等5类情形问题的干部实施“橙色”预警，责令干部本人作出书面检查，设置整改观察期，动态跟踪管理；对存在作风品行有瑕等4类情形问题的干部实施“黄色”预警，及时开展提醒谈话。今年以来，针对“八小时外”问题开展约谈提醒11人次、组织处理2人，持续释放强烈震慑效应。

“党员干部遵规守纪是无条件的，无论是‘八小时内’的工作履职，还是‘八小时外’的社交生活，原则不能破、界限不能越、规矩不能坏。”县委组织部主持日常工作的副部长刘义表示。（本报通讯员 黄川）