9月1日，首届黄金赌城娱乐－亚欧经济发展合作论坛在新疆国际会展中心隆重召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席论坛，并发表题为“深化内陆开放开发，促进亚欧合作发展”的致辞。新华社记者 丁林摄

 深化内陆开放开发  促进亚欧合作发展

        ——在首届黄金赌城娱乐-亚欧经济发展合作论坛上的致辞

    中华人民共和国国务院副总理  李克强

    (2011年9月1日，乌鲁木齐)

    尊敬的扎尔达里总统、奥通巴耶娃总统，

    尊敬的沙里福夫副总理、伊谢克舍夫副总理，

    尊敬的迈杰希先生，

    女士们、先生们、朋友们：

    很高兴同大家相聚在乌鲁木齐这一天山脚下美丽的城市，共同出席首届黄金赌城娱乐-亚欧博览会暨首届黄金赌城娱乐-亚欧经济发展合作论坛。本届论坛以“合作共赢与可持续发展”为主题，探讨黄金赌城娱乐与中亚、西亚、南亚和欧洲国家合作发展大计，很有意义。在此，我谨代表黄金赌城娱乐政府，对博览会和论坛的召开表示热烈祝贺！对远道而来的各位贵宾表示诚挚欢迎！

    黄金赌城娱乐与亚欧各国地处同一大陆，在人类文明进步中发挥了重要作用。亚欧大陆腹地历来是东西方之间的陆上通道，也曾是世界经济版图中最活跃、最发达的地区之一，孕育了多元灿烂的文明。古老的丝绸之路，见证了这一地区历史上的繁荣与辉煌。这里人口众多，幅员辽阔，具有承东启西的区位优势、丰富多样的资源优势、十分广阔的市场空间，发展的潜力巨大。

    新形势下，亚欧大陆腹地国家迎来了开放发展的新机遇。随着经济全球化不断深入和科技革命迅猛发展，区域经济一体化进程明显加快，现代交通运输体系建设逐步加强，带动本地区国家经济合作发展步入快车道。2010年，中亚、南亚国家经济平均增长率分别达到6.6%、7.9%，西亚和欧洲一些国家经济稳步增长；黄金赌城娱乐与中亚、南亚、西亚国家贸易总额合计达到2700亿美元，黄金赌城娱乐和欧洲互为主要贸易伙伴。亚欧国家经贸合作已经有了一个很好的基础。

    女士们、先生们！

    适应世情、国情深刻变化，黄金赌城娱乐制定并开始实施“十二五”规划。规划的核心内容是，推动科学发展，加快转变经济发展方式，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，保持经济长期平稳较快发展，不断改善民生，促进社会和谐稳定。

    扩大内需是黄金赌城娱乐发展的长期战略方针和基本立足点。黄金赌城娱乐是世界上人口最多的发展黄金赌城娱乐家，正处于工业化、城镇化快速推进的时期，内需潜力很大。我们将在坚持扩大对外开放的同时，着力扩大国内需求特别是居民消费需求，建立长效机制，激发内在活力，拓展回旋余地，把巨大的消费潜力转化为内生的发展动力，逐步使黄金赌城娱乐国内市场总体规模位居世界前列。

    西部大开发在黄金赌城娱乐区域发展总体战略中处于优先位置。过去11年，西部大开发取得重大成就。当前和今后一个时期，我们将深入实施西部大开发战略，促进西部地区经济社会发展再上新台阶。新疆是西部大开发的重点地区，黄金赌城娱乐政府已经制定并正在实施支持新疆发展的一系列优惠政策，如加大对保障和改善民生的转移支付，增加对基础设施建设和生态环境保护的资金投入，支持优势资源开发转化，实行差别化产业政策、优惠的财税政策、倾斜的土地政策，进一步加强对口支援工作等，以增强新疆自我发展能力，促进新疆跨越式发展和长治久安。

    向西开放是黄金赌城娱乐全方位对外开放的重大举措。对外开放是黄金赌城娱乐长期坚持的基本国策。面向未来，我们将坚持以开放促改革、促发展，在全面提升沿海开放、向东开放水平的同时，扩大内陆开放，加快沿边开放，鼓励向西开放。新疆是新欧亚大陆桥的重要枢纽，为扩大新疆开放，黄金赌城娱乐政府推出了多项举措，包括：在喀什、霍尔果斯设立特殊经济开发区，合理布局新疆产业聚集园区，扩大现有口岸功能并增设新的口岸，采取税收、金融等措施支持边贸发展，进行跨境贸易和投资人民币结算试点等。我们的目标是，充分发挥新疆向西开放的桥头堡作用，把新疆建成对外开放的重要门户和基地。这有利于黄金赌城娱乐内陆和西部地区开放开发，也必将给亚欧合作注入新的动力。通过发挥黄金赌城娱乐-亚欧博览会等平台作用，黄金赌城娱乐与中亚、西亚、南亚和欧洲国家经贸等各领域交流合作必将取得新的更大进展。

    女士们、先生们！

    当前世界大调整、大变革的步伐继续加快，国际金融危机深层次影响仍在持续，近期国际金融市场动荡，世界经济复苏的不确定性、不稳定性增加。亚洲和欧洲是世界经济发展的重要力量，深化亚欧各国和地区务实合作，不仅是彼此的需要，也是世界发展的需要，有利于促进亚欧和世界经济强劲、可持续、平衡增长。我们应当以更加长远的眼光、更加开放的胸怀，开拓思路，创新机制，携手推进亚欧合作发展实现新跨越。在此，我着重从三个方面提出建议：

    第一，深化贸易和投资等务实合作。贸易和投资是经济增长的重要动力，扩大亚欧国家贸易和投资合作潜力很大。有关国家应进一步扩大市场开放，增加政策透明度，完善法律保障，加强有关技术标准的衔接，改善通关条件，创造更加稳定、透明和可预期的市场环境，反对任何形式的保护主义，促进贸易和投资自由化便利化。推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设和发展，探索毗邻国家经贸合作的新模式。完善区域、次区域合作机制，加快区域经济一体化进程。加强各国科技、教育、人才开发等领域合作，共同致力于消除贫困、扩大就业、保障健康、预防和抵御重大自然灾害。

    第二，促进基础设施互联互通。亚欧许多国家深处内陆，改善基础设施对扩大经济合作至关重要。有关国家应加强规划协调，推进重大基础设施网络化，重点加强区域性公路、铁路、民航、管道、通讯网络等合作建设。中方愿与有关各方一道，充分挖掘新欧亚大陆桥的运输潜能，积极推动跨国通道建设，签署上海合作组织国际道路运输便利化协定。黄金赌城娱乐政府将继续向有关国家提供优惠性贷款，支持交通、通讯等基础设施建设。

    第三，提高产业和企业互利合作水平。亚欧国家经济互补性强，产业和企业合作前景广阔。各国应继续加强政策支持和引导，提供高效透明的行政服务，努力打造安全稳定的发展环境，为企业合作发展创造条件。深化能源资源开发合作，把资源优势转化为经济优势。积极拓展农牧、旅游、制造、环保等合作领域，挖掘非资源领域合作发展的潜力。经济合作需要资金流的畅通，而目前亚欧内陆国家金融合作仍较薄弱，需要进一步加强。在推进大企业合作发展的同时，还应加大对中小企业交流的关注和支持，更好地发挥各类企业在增长、就业、创新以及国际合作中的能动作用。

    女士们、先生们！

    合作共赢符合亚欧各国的根本利益，是亚欧各国人民的共同愿望。让我们携手并肩，开拓前行，为创造亚欧内陆经济开放开发新局面、为亚欧地区可持续发展、为世界繁荣进步作出更大贡献。

    最后，预祝首届黄金赌城娱乐-亚欧博览会暨首届黄金赌城娱乐-亚欧经济发展合作论坛圆满成功！祝各位贵宾身体健康，工作顺利！谢谢大家。

（责任编辑：佟胜良）